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质量明显改善。加快形成绿色发展的空间格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须尊重自然，给自然生态留下休养生息的时间和空间。中国主动作为，精准施策，科学有序统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，开展
碳汇能力。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入开展大规模国土绿化行动，持续实施三北、长江等防护林和天然林保护，东北黑土地保护，高标准农田建设，湿地保护修复，退耕还林还草，草原生态修复，京津风沙源治理

质量明显改善。　　加快形成绿色发展的空间格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须尊重自然，给自然生态留下休养生息的时间和空间。中国主动作为，精准施策，科学有序统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，开展
》，保护臭氧层和应对气候变化进入新阶段。　　持续提升生态碳汇能力。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入开展大规模国土绿化行动，持续实施三北、长江等防护林和天然林保护，东北黑土地保护，高标准农田建设

观念，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，提高生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇增量。 1.巩固生态系统固碳作用。结合国土空间规划编制和实施，构建有利于碳达峰、碳中和的国土空间开发保护格局。严守
。 2.提升生态系统碳汇能力。实施生态保护修复重大工程。深入推进大规模国土绿化行动，巩固退耕还林还草成果，扩大林草资源总量。强化森林资源保护，实施森林质量精准提升工程，提高森林质量和稳定性。加强草原

要求全面融入经济社会发展中长期规划，强化国家发展规划、国土空间规划、专项规划、区域规划和地方各级规划的支撑保障。加强各级各类规划间衔接协调，确保各地区各领域落实碳达峰、碳中和的主要目标、发展方向、重大
政策、重大工程等协调一致。　　解读：之前不同层级、不同部门的规划之间可能有冲突，现在明确，所有规划都要服务于碳中和;另一方面，中央特别强调国土空间规划，这是有利于光伏产业的。之前受限于土地性质，很多

碳排放强度的降低实现碳达峰，让排放量不再升高且开始下降。杜祥琬向记者举例说明问题的严峻性，我国胡焕庸线以东地区，国土面积约为全球陆地面积的1/30，在这块土地上，每年消耗了全球煤耗的50%左右。单位
国土面积消耗的煤炭，即煤耗空间密度是全球平均值的15倍。如果单独计算京津冀地区，排放数据更为严重，这也就不难理解京津冀及周边污染一度那么严重。　　杜祥琬进一步表示，高碳排放背后主要包括4个因素叠加影响

类永续发展的伟大事业。我国是世界上荒漠化危害最严重的国家之一，荒漠化土地面积约占国土面积四分之一。荒漠化造成生态系统失衡，可耕地面积不断缩小，对工农业生产、人民生活带来严重影响。光伏+治沙生态
+治沙生态综合治理项目将把我国西北、华北荒漠地区改造成绿洲和大型清洁能源基地，有效改善中华民族的国土空间，提升国土治理、环保发电、拉动内需等综合经济社会效益，推动东西部区域协调发展，促进共同富裕

续发展的伟大事业。我国是世界上荒漠化危害最严重的国家之一，荒漠化土地面积约占国土面积四分之一。荒漠化造成生态系统失衡，可耕地面积不断缩小，对工农业生产、人民生活带来严重影响。光伏+治沙生态综合治理
+治沙生态综合治理项目将把我国西北、华北荒漠地区改造成绿洲和大型清洁能源基地，有效改善中华民族的国土空间，提升国土治理、环保发电、拉动内需等综合经济社会效益，推动东西部区域协调发展，促进共同富裕

防治是关系人类永续发展的伟大事业。我国是世界上荒漠化危害最严重的国家之一，荒漠化土地面积约占国土面积四分之一。荒漠化造成生态系统失衡，可耕地面积不断缩小，对工农业生产、人民生活带来严重影响。光伏+治沙
光伏电站的建设。光伏+治沙生态综合治理项目将把我国西北、华北荒漠地区改造成绿洲和大型清洁能源基地，有效改善中华民族的国土空间，提升国土治理、环保发电、拉动内需等综合经济社会效益，推动东西部区域协调发展

能源资源绿色勘查与开发标准化。以自然资源资产清查统计和资产核算为重点，推动自然资源资产管理体系标准化。制定统一的国土空间规划技术标准，完善资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价机制。制定海洋资源开发保护

农作物育苗、花卉种植等农作物玻璃棚顶建设光伏发电系统，满足大棚保温、灌溉、照明补光等电力需求。鼓励在畜牧、家禽养殖基地利用养殖设施屋顶、管理用房屋顶、可利用空地建设光伏设施，打造生态养殖基地。在符合国土
工程质量和安全监管办法，加强监督检查，严控工程质量，严守安全底线。(责任单位：市发改委、市市场监管局、国网丽水供电公司) (五)强化要素保障。结合新一轮国土空间规划，在严守生态保护、永久基本农田和城镇开发

小镇空间布局。 (四)区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展
经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途