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/千瓦时提高到0.03元/千瓦时，但附加标准也不能无限度提高。二是转变补贴方式，建立市场化的补贴机制。目前，我国已经建立起自愿认购的绿证交易机制，但要想借此对可再生能源发展起到实质性推动作用，未来
。因此，ink"光伏项目对于补贴的依赖程度并没有如大家期望的那样快速降低，补贴依然是项目守住盈亏线的最关键因素。但是，补贴是不给力的。根据有关机构的统计，截至2016年底，我国可再生能源补贴资金缺口已超

/千瓦时提高到0.03元/千瓦时，但附加标准也不能无限度提高。二是转变补贴方式，建立市场化的补贴机制。目前，我国已经建立起自愿认购的绿证交易机制，但要想借此对可再生能源发展起到实质性推动作用，未来还必须
日前，国家能源局发布了《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)，同时也随文发布了2017-2020年期间风电和光伏发电的年度和累计新增建设规模方案。文件就加强目标引导、规划

。二是转变补贴方式，建立市场化的补贴机制。目前，我国已经建立起自愿认购的绿证交易机制，但要想借此对可再生能源发展起到实质性推动作用，未来还必须建立强制性认购交易市场。这种补贴方式，不仅是解决补贴资金
索比光伏网讯:日前，国家能源局发布了《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，同时也随文发布了2017-2020年期间风电和光伏发电的年度和累计新增建设规模方案。文件就加强目标引导、规划引领

，绿证自愿认购量为6833个，其中企业认购量约占75%，所含电力约占2016年风光发电总量的0.002%。到2016年底，我国可再生能源发电装机容量达到5.7亿千瓦，占全部电力装机的35
发布了行业期待多年的电力新政《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，绿证记录了特定的1000千瓦时上网电量是来自全国哪个陆上风电场或光伏集中电站，是非水可再生能源发电量的确认和

预期，每年在8000-9300万千瓦之间。2020年光伏发电量会超过生物制发电电量，预期在未来五到十年之间，光伏发电有可能成为新兴的可再生能源中装机量和电量最大的电源。光伏发电市场预期亚太
大家预期每年只新增150万千瓦，离2020年的目标可能有差距，它也会做相应的政策调整。另外，德国的小容量建筑光伏的应用配备储能系统，已经成为全球应用的典范。英国因为去年三月份光伏的可再生能源义务法全面

in Tariif”也就是“FIT”政策，直面翻译就是，通过税收补贴机制的上网电价。维基百科上网电价补贴（英语：FIT, Feed-In Tariff或Standard Offer Contract
），也被称为强制性上网电价补贴、可再生能源回购电价、保护性分类电价制度或者政府电力收购制度，是一项旨在加速推进可再生能源广泛应用的政策机制。政府与使用可再生能源发电的个人或公司签订一份20年的长期合约

，但期望绿证解决补贴缺口是不现实的。毕竟已经投运的清洁能源仍然需要补贴机制，而且以往制定的补贴政策还应该保持其可持续性，更重要的是辅助服务市场还没有建立起来。绿证不是取代补贴，也不可能取代补贴，但肯定
从政策和机制层面保障外，产业层面在促进清洁能源消纳方面还能提供哪些支撑呢? 曾鸣：近年来，我国清洁能源发展迅速，目前总量占世界第一。为有效解决弃风、弃水、弃光问题，政府在十三五期间将减缓可再生能源的

有限。然而，联合国开发计划署(UNDP)支持苏丹政府对促进可再生能源所做的努力，正在向顾问寻求制定国家上网电价计划的经验，以帮助苏丹政府及电力监管部门(ERA)，为未来的补贴机制寻找最适合的法律和
尽管苏丹在整个非洲大陆拥有最好的太阳能辐射水平，但其仍是非洲太阳能发展水平最低的国家之一。过去几年，苏丹政府试图实施了几项措施，以提高可再生能源在该国能源结构中的比重，但到目前为止，成果似乎相当

政府的补贴扶持，这在包括中国在内的全球很多国家得到了验证。然而，一个行业不能永远依靠补贴，随着新能源行业规模的逐渐扩大，相关政策和管理理念应逐步淡出扶持和补贴机制，逐步进入商业化阶段，最终形成政府政策
引导与绿色电力市场机制有机结合的政策体系，只有这样，新能源产业才能健康、持续发展。国家电网公司研究室副主任邱忠涛认为，未来有必要进一步丰富政策机制，变强补为温补，既重视统筹规划，给予可再生能源必要的成长

欧洲是全球新能源发展最早、新能源消纳比例较高的地区。其中德国是全球新能源发展的引领者，先后修订出台6部可再生能源法；丹麦新能源占电力消费比重达53.2%，为全球最高；2010年，西班牙电网风电瞬时
出力占比达到54%，引发热议；2016年，葡萄牙实现连续107小时100%可再生能源供应，再次引发热议；英国的差价合约政策引起广泛关注。欧洲的新能源发展的政策机制是实现新能源快速发展的关键。目前，国际上

欧洲是全球新能源发展最早、新能源消纳比例较高的地区。其中德国是全球新能源发展的引领者，先后修订出台6部可再生能源法;丹麦新能源占电力消费比重达53.2%，为全球最高;2010年，西班牙电网风电瞬时
出力占比达到54%，引发热议;2016年，葡萄牙实现连续107小时100%可再生能源供应，再次引发热议;英国的差价合约政策引起广泛关注。欧洲的新能源发展的政策机制是实现新能源快速发展的关键。目前

访世界风能协会副主席秦海岩记者：目前，我国部分地区弃水、弃风、弃光现象比较突出，您认为可再生能源消纳难是什么原因造成的?怎么解决?秦海岩：过去很多人将弃风限电归因于技术问题，认为风电、ink
。虽然《可再生能源法》规定可再生能源拥有优先上网权，但在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占了可再生能源的发展空间。正是这些体制机制上的弊端，导致了弃风限电。要

索比光伏网讯:伴随着我国可再生能源迅猛发展，配额制不止一次被热烈讨论过。配额制之所以在我国讨论了十多年都没有实施，是因为它不是单一的政策，而是涉及整个体系的设计，包括下一步绿色电力交易如何开展等，都
需要仔细考量。更重要的是，引入配额制需要政府下决心。设计配额制应体现我国国情我国第一次提出引入配额制，是在2005年《可再生能源法》起草过程中，主要是围绕引入配额制还是固定上网电价展开讨论。当时需要

的政策机制主要有四个方面的特点。首先，不断完善价格补贴机制，发挥新能源低边际成本竞争优势，提高新能源消纳能力。在发展初期，由于新能源成本高，直接参与电力市场没有价格竞争优势，欧洲许多国家主要采用固定
，溢价补贴机制给予新能源固定补贴电价。德国2012年全面引入溢价补贴机制。其设计特点是，新能源按照电力市场规则与其他电源无差别竞价上网，同时承担类似于常规电源的电力系统平衡义务，同时，政府为上网新能源

，国家发改委、财政部、国家能源局发布《试行可再生能源绿色电力证书核发自愿认购交易制度的通知》，目标非常明确，就是要引导全社会绿色消费、促进清洁能源消纳利用、完善补贴机制。个人认为，里面还有一些值得讨论的方面
设计配额制应体现我国国情我国第一次提出引入配额制，是在2005年《可再生能源法》起草过程中，主要是围绕引入配额制还是固定上网电价展开讨论。当时需要解决的问题是可再生能源规模小、发展水平低、成本高

，还需要建立市场化的补贴机制。通过建立强制性认购制度，通过绿色电力证书交易，对可再生能源的环境价值给予补偿，这也是一种将化石能源外部成本内部化的手段。从某种意思上来说，市场建立起来了，制约可再生能源发展的问题、制约电力行业发展的一些问题都会得到解决。 FR：国家电网杂志

索比光伏网讯:伴随着我国可再生能源迅猛发展，配额制不止一次被热烈讨论过。配额制之所以在我国讨论了十多年都没有实施，是因为它不是单一的政策，而是涉及整个体系的设计，包括下一步绿色电力交易如何开展等，都
需要仔细考量。更重要的是，引入配额制需要政府下决心。设计配额制应体现我国国情我国第一次提出引入配额制，是在2005年《可再生能源法》起草过程中，主要是围绕引入配额制还是固定上网电价展开讨论。当时需要