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1761万千瓦，同比减少51%。为什么今年光伏新增装机量大幅减少呢? 在国家发改委能源研究所研究员时璟丽看来，主要原因是有补贴的竞价项目、平价项目并网时间都较企业申报和预期时间有较大的延迟或滞后。今年
的竞价项目采用了新机制，政策讨论时间较长，工程建设时间不足、前期和准备工作不够、资金落实受困等因素造成项目进程较预期有所延迟。今年的新增光伏装机量、并网装机量较少，主要以前期工作为主，但可以预测，明年

补贴的竞价项目、平价项目并网时间都较企业申报和预期时间有较大的延迟或滞后。今年的竞价项目采用了新机制，政策讨论时间较长，工程建设时间不足、前期和准备工作不够、资金落实受困等因素造成项目进程较预期有所延迟
、生物质发电规模明年将有较大幅度增加。光伏发电2019部分竞价项目转至2020年并网，或将在明年产生显著的叠加效应。明年产业政策将保持连续性仅局部微调时璟丽透露，近日相关部门就明年的光伏竞价机制分别

光伏装机规模大幅增加;而2012-2014年FiT还在快速下降时，系统成本降低空间非常小，装机规模大幅下降。竞价上网制度推动平价上网：竞价上网制度为政府通过招标的方式
实施竞价上网制度，从下表可以看出德国竞价上网中标价比FiT的上限有接近60%的下降，目前该上网电价已经在德国煤电上网电价区间内。各国政策逐渐成熟，竞价上网制度成为主流：目前全球

。 可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障小时落实情况的好转。各市场主体可通过
与其他市场主体或可再生能源发电企业进行证书交易完成配额指标，电网企业对于经营区域内各市场主体持有的证书进行核算。隔墙售电政策发布，市场化售电后，项目回报率能有效提高。去年10月31日能源局发布的

年，在2020年的竞争中，电网的消纳空间或将有所压缩。这不仅仅在于可再生能源与传统能源之间争夺消纳空间，平价与竞价以及风电与光伏之间的消纳空间之争，都将在2020年集中体现。为了明确各省的消纳情况
题记：2020年光伏补贴政策主基调已经基本确定了，但早在一个多月前，几家对政策方向有所了解的企业就已经召开了2020年开发动员会，全力备战可能的最后一年补贴竞价。据光伏們了解，现在已经有超过20GW

是有补贴的竞价项目、平价项目并网时间都较企业申报和预期时间有较大的延迟或滞后。今年的竞价项目采用了新机制，政策讨论时间较长，工程建设时间不足、前期和准备工作不够、资金落实受困等因素造成项目进程较预期有所
、生物质发电规模明年将有较大幅度增加。光伏发电2019部分竞价项目转至2020年并网，或将在明年产生显著的叠加效应。明年产业政策将保持连续性仅局部微调时璟丽透露，近日相关部门就明年的光伏竞价

光伏行业，而是光伏电站的可再生能源资产属性，他们最大的动力是配置资产结构，对于采用开发建设的方式，还是收购，用什么技术产品，是风电还是光伏，对国企央企来说并没有那么重要。这就导致国企央企只需要收购存量
风险。从2019年平价和竞价项目执行情况就可见，国企央企并没有急迫的建设动力，宁可指标作废，也不愿冒风险开工。相比光伏行业的民企，国企央企大多没有参与光伏上游产业链，因此他们不像民企那样有清库

全球将有13个国家年光伏装机量超过1GW，较17年有大幅提高，海外装机量将会有明显增长，明年全年需求将会维持靓丽水平。 3.竞价政策推动行业加速平价：竞价机制的实行，加快补贴退出速度，促进行业快速向
平价发展。在竞价制度的驱使下，德国、日本、印度Fit相继下调甚至退出，同时秘鲁、墨西哥、智利、迪拜等小国已基本实现平价。中国以领跑者计划为先发，以价格竞争为主线，加速行业平价。 4.以PERC为代表

工商业屋顶未来仍有181GW的装机空间。 4. 迎接光伏平价上网，可再生能源将是大势所趋：目前光伏已经在用户侧实现平价，而可再生能源是大趋势，未来随着其发电量占比的增加挤压火电或为火电带来成本上行压力
;而目前可预见的技术进步与竞价上网制度的推行将进一步使度电成本下降，平价上网有望在2020年实现。 5.投资建议：强烈推荐通威股份、隆基股份、晶盛机电，关注中环股份、中来股份风险提示：分布式需求

全球装机量将达到85/92/100GW。 17年日本新增容量市场预测为5.8GW。日本经济产业省计划在2017年10月导入太阳能竞标制度，希望通过竞价制度来推动降价，同时取消25-30GW的核准装机量
。竞价上网制度推动平价上网：竞价上网制度为政府通过招标的方式，确定最低中标价为项目的上网电价，且该电价保持若干年不变。德国2014年进行大型地面光伏电站项目的招标试点，2015年开始

严峻的形势下，全年新增光伏装机都超过了44GW。 (二)失望然而，期望越大，失望越大。7月11日，国家能源局正式公布了2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果，总装机容量约22.78GW。其中，普通
政策的结果，令人唏嘘。 (三)意外意外之一是总额如此之少的补贴竟然出现富余。偌大的中国，2019年新增的光伏电站补贴预算区区30亿元人民币。其中，7.5亿元专门用于不参与竞价的户用光伏(折合350

。政策变动面前，光伏产业如何升级发展?竞价平价时代主旋律下光伏企业市场的机遇在哪里?光伏技术创新方向又该何去何从?全球光伏市场的呈现什么样的发展趋势?以上都是光伏人在翘首以盼2020年光伏政策出台的
光伏新能源协会机构、科研院所、设计单位的领导和嘉宾、主流企业代表、光伏投资开发商、EPC、集成商、服务商、经销商等行业精英齐聚一堂。就2020年光伏政策和市场展望，竞价平价时代的户用、工商业光伏如何发展

新能源应用典范鞭策全球，引领可再生能源发展。但去年5.31新政突然削减补贴并暂停了一些项目批准后，新增光伏装机量大跌。尽管能源局今年调整计划，再次通过补贴来支持建设，并且在《2019年光伏发电项目国家补贴竞价
个国家从来都不是健康的。说好的讲政治，又要食言由于过去几年淘汰落后化石能源产能的速度较快，导致可再生能源如光伏、风能装机扩张太快，中国直到一周前才拨付了截止到2017年11月的光伏发电补贴。由于

增速放缓，但仍然是新增量最大的可再生能源，时璟丽表示，之所以今年装机量较少，一方面竞价项目采用了新机制，政策讨论时间较长，项目建设时间不足、前期和准备工作不够、资金落实等造成进程较申报预期时间延迟
11月26日，第五届中国能源发展与创新论坛在京召开，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在主题演讲中指出，十四五既是可再生能源进入后补贴的时代，也是可再生能源更多从应用模式、商业模式、体制

新能源应用典范鞭策全球，引领可再生能源发展。但去年5.31新政突然削减补贴并暂停了一些项目批准后，新增光伏装机量大跌。尽管能源局今年调整计划，再次通过补贴来支持建设，并且在《2019年光伏发电项目国家补贴竞价
个国家从来都不是健康的。说好的讲政治，又要食言由于过去几年淘汰落后化石能源产能的速度较快，导致可再生能源如光伏、风能装机扩张太快，中国直到一周前才拨付了截止到2017年11月的光伏发电补贴。由于