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2017年12月26日，2018年全国能源工作会议在北京召开。据国家相关部门负责人透露，2017年非化石能源生产总量及新增装机量均有所提升。2017年，我国可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千
瓦，新增装机规模占全球增量40%左右，风电和光伏发电建设成本分别下降20%和60%。水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界前列，成为全球非化石能源发展的引领者。而可再生能源发展欣欣向荣的

，协调解决重大问题；市（州）负责加强指导和服务对接，落实国家和省相关扶持政策，督促光伏扶贫工程实施；县（市、区）负责确定扶贫对象，制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设及验收，做好协调服务
一季一结算的要求，在国家补贴资金到位前，依据能源、扶贫等部门核算的数据，对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源电价补贴，由县（市、区）财政先行垫付，由县（市、区）电力公司随燃煤标杆上网电价部分电费一并结算

光伏产业发展的深远意义深入人心，各级领导高度重视。《可再生能源法》刚刚实施时，光伏在普通百姓眼中还只是一个生涩的概念性词汇，社会认知度极低，主流媒体不屑一顾，而光伏技术的应用普及度则基本谈不上。随着
新的能源革命的来临，人类社会正在向一个全新的可再生能源时代过渡，各国都在积极行动，加速推进能源转型，可再生能源已成为全球能源产业竞争的焦点，用非化石能源取代化石能源已成为一个国际潮流。随着这股大潮

随着新的能源革命的来临，人类社会正在向一个全新的可再生能源时代过渡，各国都在积极行动，加速推进能源转型，可再生能源已成为全球能源产业竞争的焦点，用非化石能源取代化石能源已成为一个国际潮流。随着这股
大潮，人民群众有了对碧水蓝天的渴望，人民群众对空气污染深恶痛绝，人民群众也越来越多地了解了可再生能源、了解了光伏。从城市到农村，光伏的技术知识及其应用知识正在逐步深入人心，光伏的普及度迅速扩大、蔓延

迅猛，印度政府方面也出台了许多扶持政策整体而言，印度政府推出了宏大国家太阳能计划至2022年，总装机容量将达到100GW，该计划被认为是推动印度光伏行业发展的主要动力。印度政府政策包括可再生能源购买义务
《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。2、美国：政策涉及财政

发展迅猛，印度政府方面也出台了许多扶持政策整体而言，印度政府推出了宏大国家太阳能计划至2022年，总装机容量将达到100GW，该计划被认为是推动印度光伏行业发展的主要动力。印度政府政策包括可再生能源
月通过《可再生能源法》改革方案，德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。其余欧盟国家：瑞士、丹麦、意大利等国无一例外计划减少甚至计划取消光伏FiT补贴。2、美国

2009年后也大幅减少。以装机容量30kW的居民屋顶项目为例，并网补贴价格从2004年0.57欧元/kWh的历史高位，一路降低到2014年的0.12欧元/kWh。2016年6月通过《可再生能源法》改革方案
目标。日本市场规模成长迅速的主要原因是FiT补贴政策，近年来FiT补贴的持续减少。日本经济产业省(METI)宣布《可再生能源特别措施法案》的法律修正案已通过内阁会议，于2017年4月1日起开始实施

二氧化碳排放约627克。碳减排的压力有助于推动高效低煤耗技术的引进和研发，提升发电效率。此外，履约成本提高的威胁，还将影响电力企业投资战略选择，促进电力企业管理效率提高和环保行为转变，提高可再生能源投资的
法律责任。参考各试点地区地方法规及规章，对未完成履约的企业，除责令限期补交、强制扣除、罚款等措施外，还使用了不良信用记录、扶持政策受限等综合惩罚机制。但受制于行政法规的缺位，惩罚措施仍相对有限。值得

投资战略选择，促进电力企业管理效率提高和环保行为转变，提高可再生能源投资的比例，实现碳排放强度降低。三、电力企业如何参与碳市场全国碳市场的启动无疑将对电力企业的经济效益、发展布局和社会责任产生
、罚款等措施外，还使用了不良信用记录、扶持政策受限等综合惩罚机制。但受制于行政法规的缺位，惩罚措施仍相对有限。值得关注的是，《碳排放权交易管理条例》(送审稿)曾提出：重点排放单位未按时履行配额清缴义务的

制造商协会已经请求政府对来自中国的入境太阳能组件征收反倾销税。印度新能源与可再生能源部这一公告是计划在未来五年内，为印度增加10吉瓦的太阳能组件制造能力。具体扶持政策包括：通过国有银行向制造商
印度计划通过给国内太阳能组件制造业提供1100亿卢比(约合人民币110亿元)的直接支持来削减对来自中国的进口太阳能的依赖。根据新能源和可再生能源部最新提案，这一计划旨在提供30%的补贴，用于建立

欧盟委员会日前批准了波兰政府价值110亿美元可再生能源扶持政策。欧盟委员会表示，波兰政府的可再生能源规划以及减少对能源密集型用户财政支持的计划符合欧盟的援助政策。欧盟委员会竞争性政策负责人
MargretheVestager表示，我们想要推进绿色能源的发展，保护环境的同时促进欧洲经济发展。波兰的可再生能源政策将进一步提高波兰绿色能源结构比例，有助于国家能源转型。同时，它还将提高极其依赖能源

制定政策，协调解决重大问题;市(州)负责加强指导和服务对接，落实国家和省相关扶持政策，督促光伏扶贫工程实施;县(市、区)负责确定扶贫对象，制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设及验收，做好协调服务
一结算的要求，在国家补贴资金到位前，依据能源、扶贫等部门核算的数据，对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源电价补贴，由县(市、区)财政先行垫付，由县(市、区)电力公司随燃煤标杆上网电价部分电费一并结算

新能源司长朱明通知发文表示，要确保实现2020、2030年非化石能源消费占一次能源比重15%、20%的战略目标。并提出力争到2035年，我国能源需求的增量全部可由清洁能源提供，可再生能源发展进入增量替代
，扶持政策逐步退出，未来光伏电站将在市场作用下增长。扶持政策逐步退出期间，执行电价和建造成本的对比，将最终反应到建成电站的资产收益率。根据当前所了解，光伏电价或将在2018年1月和7月分别下调分布式和

规划，研究制定政策，协调解决重大问题;市(州)负责加强指导和服务对接，落实国家和省相关扶持政策，督促光伏扶贫工程实施;县(市、区)负责确定扶贫对象，制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设及验收
有关规定将上网电量省级补贴资金结算到县(市、区)电力公司。建立国家补贴资金垫付机制，按照一季一结算的要求，在国家补贴资金到位前，依据能源、扶贫等部门核算的数据，对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源

制定政策，协调解决重大问题；市（州）负责加强指导和服务对接，落实国家和省相关扶持政策，督促光伏扶贫工程实施；县（市、区）负责确定扶贫对象，制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设及验收，做好协调服务
一结算的要求，在国家补贴资金到位前，依据能源、扶贫等部门核算的数据，对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源电价补贴，由县（市、区）财政先行垫付，由县（市、区）电力公司随燃煤标杆上网电价部分电费一并结算

光伏扶贫目标任务，编制规划，研究制定政策，协调解决重大问题;市(州)负责加强指导和服务对接，落实国家和省相关扶持政策，督促光伏扶贫工程实施;县(市、区)负责确定扶贫对象，制定具体实施方案，落实项目建设
将上网电量省级补贴资金结算到县(市、区)电力公司。建立国家补贴资金垫付机制，按照一季一结算的要求，在国家补贴资金到位前，依据能源、扶贫等部门核算的数据，对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源电价补贴，由县(市、区

，协调解决重大问题;市(州)负责加强指导和服务对接，落实国家和省相关扶持政策，督促光伏扶贫工程实施;县(市、区)负责确定扶贫对象，制定具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设及验收，做好协调服务
一季一结算的要求，在国家补贴资金到位前，依据能源、扶贫等部门核算的数据，对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源电价补贴，由县(市、区)财政先行垫付，由县(市、区)电力公司随燃煤标杆上网电价部分电费一并结算