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索比光伏网讯:一、低碳引领能源革命(一)加强能源碳排放指标控制。1. 实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020年，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内
，明确达峰路线图，在部分发达省市研究探索开展碳排放总量控制。鼓励中国达峰先锋城市联盟城市和其他具备条件的城市加大减排力度，完善政策措施，力争提前完成达峰目标。(牵头单位：发展改革委参加单位：国务院

。在《战略》中又进一步提出要控制能源消费总量，2020和2030年分别不超过50亿吨和60亿吨标准煤，实施强度和总量的双控机制，这将进一步严格控制能源消费总量的增长，促进经济结构的调整和产业升级。建立
、走上气候适宜型低碳经济发展路径奠定基础。三、强化推动能源革命的政策措施，推动新常态下经济转型与产业升级我国经济新常态下转换发展动能，转变增长方式，调整经济结构，产业转型升级，企业提质增效，均将有利于推进

。发展高效逆变器结构和电能利用架构，光伏智能化数据平台技术，提高光伏发电系统的经济性，提高光电转换效率。积极发展光伏发电。加强太阳能资源普查及评价，积极发展光伏发电及分布式光伏发电。以国家光伏扶贫政策
，能源行业以转变发展方式为主线，围绕建设全国重要能源基地和资源深加工基地，贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施，改革发展成效显著，完成了规划预期目标任务。能源供应保障能力显著提升，生产消费结构

进一步提升我区作为国家重要的能源加工转化基地的战略地位，从我区看，自治区被国家确定为能源加工转化基地和新能源综合示范区，为我区“十三五”期间能源发展提供了有力的政策支撑；我区近邻能源富集省区，煤炭资源
煤炭产能，建成亿吨级大型煤炭基地。积极稳妥化解落后过剩产能。本着有进有退的原则，综合运用法制化和市场化手段，通过政策支持引导，对产能60万吨以下的煤矿，安全、环保、技术资源规模不达标的纳入去产能计划

确定为能源加工转化基地和新能源综合示范区，为我区十三五期间能源发展提供了有力的政策支撑;我区近邻能源富集省区，煤炭资源丰富，为发展以煤为基础的加工转化产业提供了丰富的原料保障;宁东至浙江特高压、煤制油
运用法制化和市场化手段，通过政策支持引导，对产能60万吨以下的煤矿，安全、环保、技术资源规模不达标的纳入去产能计划关闭退出一批，资源基础好、具备整合改造条件的实施整合改造升级一批，保障民生或特殊煤种供应

为可再生能源提供的持续增长的投资和优惠政策，无一不表明，越来越多的人已认识到降低碳排放对人类未来生存的重要性，全球展现出前所未有的气候行动决心。尽管仍有不利因素存在，诸如美国总统特朗普于6月1日
践行气候行动的国家的共识。在中国的首个控制温室气体排放五年规划中，能源消费总量和强度双控，是推动中国二氧化碳2030年左右达到峰值并争取尽早达峰的主要抓手之一。这份规划提出，到2020年，中国的

推进新型能源基地建设，取得了长足的发展。但在经济新常态的背景下，煤炭需求放缓、产能过剩、油气价格走低，煤化工等消纳市场前景不容乐观，传统能源转型升级的压力日益加大。从国家宏观政策看，中央九号文件出台
新能源汽车产业确定为战略性新兴产业，从国家战略高度予以大力支持，2014年，出台了全国范围内的车辆购置税减免、政府及公共机构采购、扶持性电价、基础设施建设支持等全方位政策体系。2014年，我国新能源汽车生产

目标责任制。在《战略》中又进一步提出要控制能源消费总量，2020和2030年分别不超过50亿吨和60亿吨标准煤，实施强度和总量的双控机制，这将进一步严格控制能源消费总量的增长，促进经济结构的调整和
净零排放、走上气候适宜型低碳经济发展路径奠定基础。三、强化推动能源革命的政策措施，推动新常态下经济转型与产业升级我国经济新常态下转换发展动能，转变增长方式，调整经济结构，产业转型升级，企业提质增效，均

东启西位置，坐拥华东能源消费市场。电网坚强智能，新能源可再生能源消纳能力较强。能源通道完善，水运、铁路运输通畅，超高压、特高压输电通道齐备。能源产业基础深厚，骨干企业实力较强。 3.能源政策带来新的
机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境。深入实施新一轮

。3．能源政策带来新的机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境
能源效率，实施能源消费强度和总量双控制，控制煤炭消费过快增长，以较少的能源消费支撑经济社会较快发展。2．清洁低碳。把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，坚持发展非化石能源与清洁高效利用化石能源并举。降低

消纳能力较强。能源通道完善，水运、铁路运输通畅，超高压、特高压输电通道齐备。能源产业基础深厚，骨干企业实力较强。3.能源政策带来新的机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源
可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境。深入实施新一轮农网改造和大气污染防治，为改善农村电力基础设施、扩大天然气应用、推进煤炭清洁高效

消纳能力较强。能源通道完善，水运、铁路运输通畅，超高压、特高压输电通道齐备。能源产业基础深厚，骨干企业实力较强。 3．能源政策带来新的机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源
可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境。深入实施新一轮农网改造和大气污染防治，为改善农村电力基础设施、扩大天然气应用、推进

水电气热计量器具智能化升级改造中长期规划，分行业领域、分层次逐步推进企业次级用能单位和重点用能设备计量器具智能化升级，为能源消费总量和强度双控、能源阶梯价格改革、用能权交易、合同能源管理等政策的实施
升级，支撑和服务现代能源体系建设。 (三)发展目标。到2020年，能源计量工作逐步由器具管理向数据管理延伸，由单一的能源数据采集向能源数据统计、挖掘、分析、应用全方位拓展，建成政策法规更加健全

双控、能源阶梯价格改革、用能权交易、合同能源管理等政策的实施提供计量基础保障。3.加强能源计量数据管理和应用。加强用能单位能源计量数据、能耗数据的采集、管理和应用，建立完善能源计量基础数据库。加强能耗
。（三）发展目标。到2020年，能源计量工作逐步由器具管理向数据管理延伸，由单一的能源数据采集向能源数据统计、挖掘、分析、应用全方位拓展，建成政策法规更加健全、基础设施更加完善、技术水平更加先进、服务能力

目标责任制。在《战略》中又进一步提出要控制能源消费总量，2020和2030年分别不超过50亿吨和60亿吨标准煤，实施“强度”和“总量”的双控机制，这将进一步严格控制能源消费总量的增长，促进经济结构的调整和
下半叶实现净零排放、走上气候适宜型低碳经济发展路径奠定基础。三、强化推动能源革命的政策措施，推动新常态下经济转型与产业升级我国经济新常态下转换发展动能，转变增长方式，调整经济结构，产业转型升级，企业提

光伏发电地方补贴政策，推动风力发电跨越式发展、光伏发电指数式增长。2015年末，清洁发电装机2127万千瓦，年均增长19.1%，占22.3%，提高8.6个百分点;可再生能源装机1059万千瓦，年均增长
发展为重点，加强法规、标准、政策制定，科学完备、高效便捷的能源治理体系建设取得新进展。三、重点任务紧紧围绕推动能源变革总体要求，紧扣安全、结构、高效、创新、改革五个关键词，扎实推进八大

补贴政策，推动风力发电跨越式发展、光伏发电指数式增长。2015年末，清洁发电装机2127万千瓦，年均增长19.1%，占22.3%，提高8.6个百分点;可再生能源装机1059万千瓦，年均增长26.8%，占
，统一开放、竞争有序的能源市场体系建设取得新突破。以油气管道保护、可再生能源发展为重点，加强法规、标准、政策制定，科学完备、高效便捷的能源治理体系建设取得新进展。三、重点任务紧紧围绕推动能源变革总体

光伏发电提供一体化融资租赁服务。政策补助方面，秀洲区明确规定，分布式光伏发电项目(户用项目除外)，在2017年度并网发电，除国家、省、市补贴之外，区级再给予连续两年最高0.2元/千瓦时的补助，其中
补助，每户封顶6000元。为激发企业利用屋顶建设光伏发电系统的积极性，秀洲区规定，依据企业年度能源双控目标，在执行有序用电时，降低一级有序用电等级，对符合相关规定的企业优先审批因转型升级所需的电力

分布式光伏发电的特点和融资需求，采取灵活的贷款担保方式；鼓励担保机构对企业或自然人建设分布式光伏电站开展信用担保；鼓励采用融资租赁方式，为光伏发电提供一体化融资租赁服务。政策补助方面，秀洲区明确规定
，秀洲区规定，依据企业年度能源双控目标，在执行有序用电时，降低一级有序用电等级，对符合相关规定的企业优先审批因转型升级所需的电力增容需求。企业光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣，并可以优先

融资租赁方式，为光伏发电提供一体化融资租赁服务。政策补助方面，秀洲区明确规定，分布式光伏发电项目(户用项目除外)，在2017年度并网发电，除国家、省、市补贴之外，秀洲区级再给予连续两年最高0.2元/千瓦时
一次性3元/瓦的补助，每户封顶6000元。为激发企业利用屋顶建设光伏发电系统的积极性，秀洲区规定，依据企业年度能源双控目标，在执行有序用电时，降低一级有序用电等级，对符合相关规定的企业优先审批因转型升级