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十三五规划纲要草案提出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高非化石能源比重。因此，要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现光伏等可再生能源从补充能源向
，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过

我们参与了能源电力行业十三五规划的编制，作为政协委员，我认为这是一个接地气的规划，非常赞成。3月8日，全国政协委员，国家电力投资集团公司董事长王炳华在接受《中国电力报》记者采访时表示，十三五规划
了未来五年计划实施100个工程及项目，如果这100个大项目能按期完成，我国经济社会发展将迈上新台阶，也会给国际社会带来重大机遇。中国电力报：从能源电力的角度而言，您对十三五规划有哪些理解或建议

可再生能源发展先后密集出台三份重要规划文件，分别是《可再生能源发展十三五规划》、《能源发展十三五规划》和《能源生产和消费革命战略2016-2030》。三份国家层面出台的权威规划文件，都为我国2020年
〔2018〕70号文件，对部分行业企业退还增值税期末留抵税额，主要包括装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业。其中，电网企业是指取得电力业务许可证(输电类、供电类)的全部电网企业，光伏发电

合理性。其次，《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，《通知》在2020年到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，那么光伏发电的全面平价也为之不远了。国家能源
退出打下基础，同时也推动电网升级以为未来风光全面平价提供持续增长的消纳空间。最后，从目前光伏电站的投资分析，太阳能资源良好、接网和消纳条件好的地区，部分集中式光伏电站已经可以实现与燃煤标杆电价平价

还将继续，直至补贴完全退出。《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面
政策与现有的可再生能源自愿绿色证书机制、正在制定和推进中的可再生能源配额制度等有机衔接，并对地方政府、电网企业、金融机构等提出多方参与要求，共同促进可再生能源市场和产业良性发展。新措施落地今年是

大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益
景气周期。根据BP发布的数据，2017年全球光伏新增装机容量增速达28%，中国装机容量增速达54%，行业规模扩张拉动电池设备需求。根据能源发展十三五规划，到2020年我国分布式光伏装机容量达60GW

增长73%;利用率达到了94%，弃光率6%(同比下降约5个百分点)。在光伏扶贫绿色通道方面，电网企业普遍关注光伏扶贫项目接入和并网运行相关工作，通过集中监控、分区维护方式提升运维质量，优先保障扶贫项目
分布式光伏接入难、结算难等问题，各电网企业要站在服务优化能源结构大局、推动可持续发展的站位高度，紧密跟踪光伏发电项目业务办理事宜，完善相关配套政策及管理办法，健全工作流程，加强政策宣贯，强化基层工作

，这也标志着光伏企业开始回暖。此后，从通威集团董事长刘汉元代表光伏企业参加习近平总书记主持召开的民营企业座谈会，到国家能源局召开太阳能十三五规划中期评估会，再到可再生能源配额制从2019年元月起实施
多晶硅产能估计110GW，更为高效的单晶硅产能为60GW，产品种类的比例，也存在隐忧。还有重要的一点，经过二十来年的发展，单纯的组件已经不能满足市场需求，高效组件+发电解决方案+智能电网平台这样的综合产品

十三五规划中期评估会，再到可再生能源配额制从2019年元月起实施考核，无一不释放着531新政回调的利好政策信号，不过，实质性的政策仍然未落地。 2019年1月9（春节前夕），两部委发布《国家发展改革
来年的发展，单纯的组件已经不能满足市场需求，高效组件＋发电解决方案＋智能电网平台这样的综合产品，才是更有竞争力的市场所需。而大多光伏企业忙着扩充产能，忽略了产品与服务的质变升级。当不断过剩的

推进农村电网改造升级。2018年，下达农网改造升级投资计划405亿元（其中中央预算内投资120亿元），全部投向贫困地区。其中，51%的资金投向三区三州深度贫困地区。贫困地区农村供电能力和供电质量不断提高
《能源发展十三五规划》及各专项规划进行了中期评估和调整，从布局上加大对贫困地区能源项目建设的支持力度，促进贫困地区能源加快发展。2018年，贫困地区各类重大能源项目建设均取得进展：核准青海-河南800千伏

、国务院关于脱贫攻坚战略部署和任务分工，我局在开展深度调研的基础上，着力推动贫困地区农网改造、贫困村通动力电、光伏扶贫、重大能源项目建设等方面建设，成效显著。稳步推进农村电网改造升级。2018年
联合印发《光伏扶贫电站管理办法》，明确光伏扶贫实施范围、扶助对象及有关要求，并开展政策解读工作。支持贫困地区重大能源项目建设。2018年，我局对《能源发展十三五规划》及各专项规划进行了中期评估和调整

发展战略规划，深入推进电力生产和消费革命。重点做好规划引领、电网架构、新能源发展、核电建设等工作。一是根据十三五规划中期评估结果，及时调整电力发展节奏和规划目标，并抓好落实;尽快启动十四五规划
千伏及以下电网投资比重提高。全国电网投资5373亿元，同比增长0.6%。其中，1100千伏、1000千伏投资分别增长111.5%和6.8%;110千伏及以下投资增长12.5%，占全部电网投资的比重

实现储能1000千瓦时，为20辆电池容量为50千瓦时左右的纯电动车充满电，不会耗费电网一丝的电量去年底，广汽新能源智能生态工厂在广汽智联新能源汽车产业园内建成投产，智能、互动式定制、钢铝车身混线
用来存钱，储能系统则是用来储存能量。光伏板收集到的太阳能如果没有第一时间被使用掉，便可以储存在储能系统中，需要时再释放出来，不会浪费。社会电网的用电量有高峰、有低谷，储能系统能够削峰填谷：高峰时放电

侧改革，带动和提升能源相关产业的国际竞争力。目前，传统能源产业(电力企业、电网企业、燃气企业、设备商、节能服务公司、系统集成商以及专业设计院等)都在策划综合能源服务转型，综合能源服务产业竞争也十分激烈。随着
互联网信息技术、可再生能源技术以及电力改革进程加快，综合能源服务将成为更多能源企业转型发展的方向。两大电网积极布局综合能源服务近来，国网和南网频频发力综合能源服务，综合能源服务热度有增不减，成为

继27位省公司一把手畅谈2019年工作思路后，又有16位国家电网直属单位主要负责人认真学习国家电网公司2019年两会工作报告精神，结合本单位实际畅谈感想认识和下一步的工作打算。其中平高集团将集聚
专业资源，大力培育壮大GIL、电网侧储能、电锅炉、综合能源等新业务，山东电工电气也将拓展储能、电能替代、综合能源服务等新业务、新业态，服务泛在电力物联网建设与运行。胡玉海国网国际公司董事

超过了170GW。也就是说，如今我国累计装机量已远超2016年底，国家能源局下发的《太阳能发展十三五规划》中，提出的要求光伏发电总装机容量到2020年达到105GW的发展目标。也正因为此，王勃华
期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目及时予以清理和废止，由此，未来将涌现出的平价上网项目和低价上网项目将成为真正意义上的市场增量空间。管理层、电网为光伏发展铺路除了国内，王勃华对2019年