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非化石能源占能源消费总量比重要提高到17.3%左右，光伏、风电发电发电量占全社会用电量的比重将达到12.2%左右。此外，3月国家主管部门就可再生能源补贴欠款事项进行系统性清查，此举加速了新能源运营商
大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型。 5月11日，国务院常务会议要求，在前期支持基础上，再向中央发电企业拨付500亿元可再生能源补贴。随着政策

支持力度。 2021年7月8日，湖北省孝感市人民政府网引用了孝感日报的报道：农业银行孝感分行近日向中广核湖北大悟风力发电有限公司授信6300万元，并发放全国首笔可再生能源补贴确权贷950万元
国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消费比重达到20%左右;森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米;到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65

节能目标责任评价考核结果为超额完成等级的地区给予奖励。逐步规范和取消低效化石能源补贴。扩大中央财政北方地区冬季清洁取暖政策支持范围。建立农村生活污水处理设施运维费用地方各级财政投入分担机制。扩大政府绿色
2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。(国家发展改革委、生态环境部、工业和

能源需求方面，非洲有巨大的潜力和能力。受益于全球可再生能源的发展，非洲越过化石燃料而直接使用清洁能源。价格不断降低的太阳能板和优秀的辐射量，有利于非洲发展太阳能产业，同时，非洲国家还通过降低进口关税
北非和撒哈拉以南非洲以及欧洲的其他市场。利比亚： 能源补贴突出，制定了国家能源效率行动计划(NEEAP)，引入了LED照明替换计划，并计划推出针对低效电器的法规，希望尽可能地提高

年，徐鹏飞成立了青岛飞鹏能源有限公司，把当初的尝试变成了努力的事业，专门承接光伏发电工程，迄今为止，已经做成了每年数百万元的产业。私人发电厂每年发电2600多度，每年的新能源补贴就能拿到
风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。 2018年随着补贴政策的退坡，光伏产业的确遭遇了危机，但眼下国家对于

办法补贴消费者;法国针对较穷困家庭提供能源补贴和减免税;意大利和希腊正在考虑补贴或设定价格上限等措施，以保护本国公民免受用电成本上升的影响，同时也保证公用行业正常运转。欧洲电力市场突然生变，有其内
在原因。目前欧盟国家在批发市场上以现货形式交易电力，按照边际模型，这意味着最终电力价格与满足预期需求所需的最昂贵燃料的价格挂钩。当预期需求超过清洁能源能够产生的供应时，就必须使用昂贵的化石燃料来替代

承担碳关税，这对发展中国家非常不公平，可能形成新的贸易保护主义。碳关税：也称边境调节税（BTAs），是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税，主要
本哈根气候变化会议上首次向国际社会确立并公布碳减排目标； 2017年年底，我国单位GDP二氧化碳的排放比2005年下降了45％，提前三年完成2020年碳排放下降的目标； 2019年，我国非化石能源占

%。 (二)电力生产供应情况截至3月底，全国全口径发电装机容量22.3亿千瓦，同比增长9.4%。全国全口径非化石能源发电装机10.0亿千瓦，占总装机容量的比重为44.9%，同比提高3.0个百分点;全口径
电厂发电量为1.91万亿千瓦时，同比增长19.0%;全国发电设备平均利用小时915小时，同比提高97小时。一是电力投资同比增长37.6%，非化石能源发电投资占电源投资比重达到91%。一季度，重点

转型。1990年德国颁布了《电力上网法》，规定了可再生能源补贴的相关政策。2000年，该法正式被《可再生能源法》(Erneuerbare Energien Gesetz, EEG)替代，这标志能源转型上升
了较大转变：引导固定补贴逐渐转变为竞价上网，尽可能将可再生能源纳入常规电力市场，与普通化石能源竞争。同时开始实行光伏拍卖试点，逐步引入招标制度以实现可再生能源产业发展更合理、更完善。就补贴资金的来源

全社会用电量的比重达到29.5%，较2012年增长9.5个百分点，有力支撑我国非化石能源占一次能源消费比重达15.9%，如期实现2020年非化石能源消费占比达到15%的庄严承诺。我们的装机现在40
的目标。现在距离2030年碳达峰还有两个五年，共十年。十四五是第一个五年，也是能源低碳转型的关键期。我们将重点从以下三个方面采取措施，加快推动碳达峰工作能够成势见效。一是大力发展非化石能源。到

达到29.5%，较2012年增长9.5个百分点，有力支撑我国非化石能源占一次能源消费比重达15.9%，如期实现2020年非化石能源消费占比达到15%的庄严承诺。我们的装机现在40%左右是可再生能源
。现在距离2030年碳达峰还有两个五年，共十年。十四五是第一个五年，也是能源低碳转型的关键期。我们将重点从以下三个方面采取措施，加快推动碳达峰工作能够成势见效。一是大力发展非化石能源。到

司长黄学农介绍中国可再生能源发展有关情况，并答记者问。近期，习近平总书记做出系列重要讲话，明确提出我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，到2030年非化石
重点从以下三个方面采取措施，加快推动碳达峰工作能够成势见效。一是大力发展非化石能源。到2030年非化石能源的一次能源消费比重要达到25%左右，风电、太阳能总装机容量要达到12亿千瓦以上，这两个目标

、生态环境恶化、常规能源资源日益短缺的形势下，世界各国政府纷纷推出了再生能源补贴政策。此时光伏行业的发展可以分为四个阶段。 1.3.1 发展初期(2000-2010)：装机量复合增速达 38.7
非化石能源消费比重提高到 15%以上，天然气消费比重力争达到 10%，煤炭消费比重降低到 58%以下。在同期发布的《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》中则进一步明确了能源革命的

发展模式不可持续的核心问题在于其发展成本让社会分担。目前，我国可再生能源补贴缺口达3000多亿元，到2030年的补贴缺口将达万亿元。政府财政资金补贴的是公共资金，公共资金是有成本的，这些成本来自于税收
电力市场设计合理的价格形成机制，目前还属于世界级难题。陈皓勇表示，传统的电力市场设计特别是现货市场设计，主要是针对以化石能源为主体的情形而提出的。由于电能难以大量储存，发用功率必须实时平衡，从对电力系统调度运行和功率平衡的影响来看，应从波动性、可控性、随机性三个维度衡量电能商品品质并合理定价。

十四五规划编制在即，相关产业消息正频频刺激市场。目前市场对于十四五规划行业预期中较高的就有可再生能源，多家机构预期，十四五规划中，光伏、风电等新增装机容量或超预期。非化石能源占比是十四五规划之锚
平价上网时代，非化石能源占比将成为风电光伏景气度的重要指导性指标。非化石能源最主要的消费形式是各类新能源发电，2019年非化石能源消费量占比为15.3%，其中约14.3%均由通过发电形式提供。我国

全球工业化消耗了大量的煤炭、石油、天然气等化石能源，同时也带来了资源紧张、环境污染、气候变化、海平面上升等一系列问题，严重威胁了人类的生存和发展，以风能、太阳能、生物质能等为代表的可再生能源成为
达到50%，并将于2038年完全退出煤电。目前江苏煤炭等化石能源消费仍占较大比重，到十三五末非化石能源占比目标仅为到11%，能源转型空间巨大。发展政策。德国主要通过财政补贴的方式激励可再生能源

传统化石燃料竞争，但由于清洁能源成本较高，化石燃料发电的习惯不会轻易改变。尽管国际主流趋势朝节能减排的方向发展，但预测未来几十年非洲国家补贴化石燃料的做法不会停止，尽管这会产生高排放的问题。 能源补贴

投资项目开工力度，发挥好有效投资的关键作用。二是新增装机规模同比减少，非化石能源发电装机比重继续提高。上半年，全国新增发电装机容量3695万千瓦，同比减少378万千瓦。截至6月底，全国全口径水电
装机容量3.6亿千瓦、火电12.1亿千瓦、核电4877万千瓦、并网风电2.2亿千瓦、并网太阳能发电装机2.2亿千瓦。全国全口径非化石能源发电装机容量合计8.7亿千瓦，占全口径发电装机容量的比重为42.4

，总体呈现稳步增长。特别是在发电成本方面，《报告》强调，2019年，56%的新增大规模可再生能源发电成本都已低于最便宜的化石燃料发电成本。《报告》还针对水电、风电、光伏发电等具体可再生能源种类，分别
，山东、广东、江苏、浙江和京津冀这些省份都进行了市场创新，将使更多的能源买家有能力采取行动，并与中国各地的政策制定者接触。其次，政府逐步取消可再生能源补贴，为具有成本竞争力的可再生电力和基于市场的