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项目建设工作意见》、《临汾市精准扶贫光伏发电项目管理办法》、《临汾市光伏扶贫项目收益分配方案》、《临汾市光伏扶贫工程试点项目建设实施细则》等一系列制度性文件，为规范光伏扶贫项目管理、工程建设和收益使用进行了率先
计划。多方筹资，保障投入按照山西省光照资源条件和国家能源局《光伏扶贫试点实施方案编制大纲》（试行），建设100KW村庄光伏电站需要投资80万元左右。为积极推进光伏扶贫工程，山西省扶贫办一是安排专项补助

成本（现金分红率），为2%～3%，高的时候也会达到5%～6%。瞿晓铧说。融资环境亟待改善光伏产业链是典型的技术和资金密集型产业，融资渠道的畅通与否，对产业的发展壮大至关重要。目前，我国
预期收益的解决方案，这才是关键。做大是一方面，更重要的是要做好，这样，金融资本进来以后尝到甜头，今后就会继续支持。如果由于种种原因，使金融资本蒙受损失，只会使得金融资本加快逃离光伏产业。

收益的解决方案，这是关键。做大是一方面，更重要是要做好，这样金融资本进来以后尝到甜头以后就会持续支持，如果在过程中由于种种原因，让金融资本在这里产生损失了，这样的话最后金融资本就会逃离光伏产业。瞿晓铧
拿一个固定收益，但是可以预期这个固定收益，以后的每股收益每年每股分红可以有12%-15%的增长。这样一个资产，当你达到一定的资产包以后，就可以直接上市，它变成一个可流动性的流动资产。通过这种融资

%。现在不仅仅是我们要看到光伏发电和融资界带来巨大的空间，更要去解决产业怎么能够给金融机构带来一个稳定和可预期收益的解决方案，这是关键。做大是一方面，更重要是要做好，这样金融资本进来以后尝到甜头
每股分红可以有12%-15%的增长。这样一个资产，当你达到一定的资产包以后，就可以直接上市，它变成一个可流动性的流动资产。通过这种融资方式，去年在美国为光伏行业带来了100多亿美金的融资，在美国

　　3月9日，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院编制的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》（下称《大纲》），旨在持续推进和完善光伏扶贫工作，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据
。 3月16日，国家能源局下发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(下称《通知》)，其中令人意外的除了高达17.8吉瓦的全国新增光伏电站规模目标，还有高达1.5吉瓦的专门用于光伏扶贫的项目

3月9日，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院编制的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》（下称《大纲》），旨在持续推进和完善光伏扶贫工作，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。 3
月16日，国家能源局下发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(下称《通知》)，其中令人意外的除了高达17.8吉瓦的全国新增光伏电站规模目标，还有高达1.5吉瓦的专门用于光伏扶贫的项目指标

3月9日，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院编制的《ink"光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》（下称《大纲》），旨在持续推进和完善ink"光伏扶贫工作，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供
参考依据。3月16日，国家能源局下发《关于下达2015年ink"光伏发电建设实施方案的通知》(下称《通知》)，其中令人意外的除了高达17.8吉瓦的全国新增光伏电站规模目标，还有高达1.5吉瓦的专门用于

索比光伏网讯:3月9日，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院编制的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》（下称《大纲》），旨在持续推进和完善光伏扶贫工作，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考
依据。3月16日，国家能源局下发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(下称《通知》)，其中令人意外的除了高达17.8吉瓦的全国新增光伏电站规模目标，还有高达1.5吉瓦的专门用于光伏扶贫的

分红预案，其中158家公司送转比例达到或者超过了10送转10，海润光伏、朗玛信息、赛象科技、万邦达和通鼎互联5家公司更是任性的送出10转20的大礼包。伴随着高送转方案的密集出台，相关个股的股价也得到
分红预案打响了2014年年报高送转第一枪，此后两个交易日(11月11日和12日)该股均站上了涨停板。今年3月20日午间，嘉欣丝绸发布了10转10派2的高送转预案，尽管年报显示该公司去年净利下降了3

立案调查。海润光伏的违规行为开始于公司的高送转方案。今年1月28日，海润光伏发布了公司2014年利润分配方案：基于海润光伏2014年实际经营状况，公司前三大股东杨怀进、九润管业、紫金电子提议以
海润光伏2014年12月31日股本15.7亿股为基数，以资本公积金向全体股东每10股转增20股。而就在预案发布的前几个交易日，海润光伏还披露了简式权益变动书，内容正是提议分红的三大股东在公司股价处于高位

违规行为开始于公司的高送转方案。今年1月28日，海润光伏发布了公司2014年利润分配方案：基于海润光伏2014年实际经营状况，公司前三大股东杨怀进、九润管业、紫金电子提议以海润光伏2014年12月31日
股本15.7亿股为基数，以资本公积金向全体股东每10股转增20 股。而就在预案发布的前几个交易日，海润光伏还披露了简式权益变动书，内容正是提议分红的三大股东在公司股价处于高位时，大规模减持了所持公司股份

具体实施意见或方案，全国范围内将全面推行市场准入负面清单制度。作为行业垄断程度高，市场竞争不充分，政府干预过多，市场准入门槛高，竞争地位不平等的能源行业来说，最有必要也最应该实行负面清单制度。二是加快
天然气输配气价改革经验。另外，建议在川渝地区或新疆试点开展能源综合改革试验区，打破垄断，放开价格管制，进行全方位、系统性的改革，以能源改革推动经济发展。其次，电力行业将按照新一轮电力体制改革方案确定的改革

协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案。2.创新光伏发电林地使用模式。由国家能源主管部门牵头组织林业和国土规划等部门进行专项研究，因地制宜，鼓励光伏、风电等新能源发电创新
林地使用模式（如租用或林权所有者入股分红等），共同解决林地审批难、项目落地难等问题。3.尽快建立国家统一的质量标准体系和评价机制。主管部门应明确要求各发电企业定期上报所有光伏电站的发电数据，尽快在听取

省份的实际情况给予相匹配的光伏建设用地专项指标，或者协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案。 2.创新光伏发电林地使用模式。由国家能源主管部门牵头组织林业和国土规划等
部门进行专项研究，因地制宜，鼓励光伏、风电等新能源发电创新林地使用模式（如租用或林权所有者入股分红等），共同解决林地审批难、项目落地难等问题。 3.尽快建立国家统一的质量标准体系和评价机制

效分析图3.合同管理与盈利运维服务商对居民电网群落发电能力进行评估后与居民电网群落各股东方签订供电合同；运维服务商对工商业用户用电量进行评估，核算用电量，洽谈用电价格，制定合同能源管理方案后，与工商
；发挥居民群落区域自制环境下的自由联合的作用，构建相对稳定的电网网架，向工商业用户供电，降低工商业用电价格；由专业化公司运维，保障用电安全；使用合同能源管理的模式，对投资方进行利润分红，增加就业岗位和居民收入；与工商业用户独立结算，使电价市场化，改变中国现有电力能源供应格局。

电力供应网架薄弱的状况，这将掀起一场改变中国电力能源供应的革命。一、居民分布式电网群落的建设模式1.建设融资模式建设期融资在保证居民自有电站建设资金的基础上，建立居民入股分红的盈利模式。公共电力电缆
居民群落分摊运维服务费，运维服务商与工商业用户（自用部分电费）、电网（上网部分电费）和国家政府（补贴）结算后，盈利所得按股权比例进行分红。2.光伏建筑建设随着光伏薄膜技术的不断成熟，同等面积组件转换效率

给予相匹配的光伏建设用地专项指标，或者协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案，以真正落实国家十三五光伏发展规划。创新光伏发电林地使用模式。在实际操作过程中，可以考虑由
国家能源主管部门牵头组织林业和国土规划等部门进行专项研究，因地制宜鼓励光伏、风电等新能源发电创新林地使用模式（如以采用租用或林权所有者入股分红等），共同解决林地审批难、项目落地难等问题。二、尽快建立质量标准

规划量，根据不同省份的实际情况给予相匹配的光伏建设用地专项指标，或者协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案。 2.创新光伏发电林地使用模式。由国家能源主管部门牵头
组织林业和国土规划等部门进行专项研究，因地制宜，鼓励光伏、风电等新能源发电创新林地使用模式(如租用或林权所有者入股分红等)，共同解决林地审批难、项目落地难等问题。 3.尽快建立国家统一的质量标准

指标，或者协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案。 2.创新光伏发电林地使用模式。由国家能源主管部门牵头组织林业和国土规划等部门进行专项研究，因地制宜，鼓励光伏、风电
等新能源发电创新林地使用模式（如租用或林权所有者入股分红等），共同解决林地审批难、项目落地难等问题。 3.尽快建立国家统一的质量标准体系和评价机制。主管部门应明确要求各发电企业定期上报所有