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出台前，光伏项目用地的主要政策依据包括：《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号，下称“5号文”)，允许使用未利用地建设光伏;《关于光伏电站建设使用林地有关
要求，且相对于8号文似有进一步放宽一般农用地使用限制的迹象，如除林地/草地外未再强调使用农用地必须按复合项目(互补模式)进行建设：但是否可据此理解12号文已实际取消“农光互补”项目(涉林、涉草项目除外

、坑塘水面、设施农用地、农村道路、沟渠和田坎。提请注意，在水库库汊中建设光伏发电项目需满足《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》(水河湖〔2022〕216号)中的相关要求。(三)农光互补尚待
观察值得注意的是，不论是在8号文还是征求意见稿中，光伏方阵占用农用地可视为不改变土地用途仅针对光伏复合(农光互补)项目而言，但12号文中没有再出现“农光互补”的表述。能否理解为12号文不再区分普通

经济高质量发展若干政策意见(试行)的通知(征求意见稿)，文件指出，支持清洁能源发展。对当年并网的单个项目装机容量在1000千瓦以上或项目投资额在400万以上的光伏电站项目进行补助。在工商业建筑和公共建筑
屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.15元/千瓦时电价补助。对“农光互补”光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.2元/千瓦时电价补助。对居民户用屋顶光伏

漂浮式光伏电站项目。此次全容量并网发电的是位于阜阳颍上县古城一期250兆瓦漂浮式光伏电站项目，该项目占用塌陷区水面约4600亩，项目并网后年平均发电量可达2.7亿千瓦时，约等于每年节约标准煤8万吨，减少
。不同于传统电站建设，漂浮式光伏电站是将光伏系统安装在水面漂浮体上，在节约土地资源的同时可以利用水体冷却光伏组件，从而带来更高发电量，但复杂的水面环境也对组件的安全性和可靠性提出更高要求。在此次项目

农民增收的新发展方向。一般来说，“庭院经济”即农户家庭院落经济，指的是农民以自己的住宅院落及周边场域为空间范围、以家庭为单位进行小规模生产经营的经济形式。安装分布式光伏电站，则被寄望为高质量发展
满意，更对其实用的功能性赞不绝口。“离地高度足够，板下空间也能得到很好的利用，堆些农具、种点作物、养殖家禽都是没问题的!”稳定的收益，也是大多数村民选择安装光伏电站的理由。在农村，可利用的庭院通常面积

《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)规定的“对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用林光互补用地模式”，但“三调”中已经没有“宜林地
的标准。例如，光伏项目建设时光伏阵列区为“未利用地”，光伏电站据此与权利人签署了土地租赁协议;“三调”启用后光伏阵列区用地已经变为林地。对于这种冲突，是光伏电站在建设时无法预见的，属于“将来”的法律

2022年，由新闻联播播报我国首个超高海拔光伏实证基地项目——四川甘孜兴川实证光伏电站首批发电单元并网发电，标志着该基地正式投产。国强兴晟全力护航此次项目的落地，根据不同的现场环境提供了超20种不同
的支架形式。这是国强兴晟公司继黑龙江大庆实证基地后又一国家级光伏项目。项目解读"不同于单纯的光伏电站，光伏实证基地就像是光伏行业的‘百科全书’"四川甘孜兴川实证光伏基地共计600兆瓦，共有光伏组件

日同一天，棒杰股份与诺信集团签订了《战略合作框架协议》，合作内容包括扬州经开区600MW地面光伏电站一期240MW农光互补项目建设合作，诺信集团及其子公司开发建设的一期240MW农光互补项目
240MW农光互补项目建成运营后，所发绿电由棒杰股份在扬州经开区的光伏项目子公司全部消纳，按照同期绿电价格下浮不低于5%结算。并且诺信集团、棒杰股份双方将在全国范围内，就风光电站开发、产业投资，利用各自优势，共同投资开发。

，总工期不超过240天。小EPC(不含组件、逆变器、主变、储能设备、箱变)中标单价最低的清远市佛冈县中核汇能乡村振兴农光互补光伏电站(二期)EPC总承包，中标人中核华纬工程设计研究有限公司，单价1.573元
屋顶分布式光伏项目，拟设计安装约5890 块550Wp单晶硅单玻光伏组件，由招标方采购，光伏电站总装机容量预计为3240kWp，合同签订后15天内完成设计图纸评审，正式开工之日起六个月内通过并网验收

随着国内光伏电站土地成本的快速上涨，可用土地面积逐步减少，水面光伏电站呈逐年快速发展态势。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对支持水面光伏项目发展，促进土地资源
高效复合利用提出了相关建议。刘汉元代表谈到，水面光伏电站因不占用土地资源，且发电量较屋顶、地面光伏系统更高，同时能减少水量蒸发、兼顾渔业养殖，有利于水污染治理等多项优势，在全球范围内广受推崇，是一种

，统筹就地就近消纳与电力外送，全力打造集光伏电站建设、生态综合治理、产业融合发展、多元消纳保障为一体的“光伏+”特色发展基地，加快资源型地区能源转型再升级，助力绿色低碳高质量发展先行区建设。济宁市
漂浮式光伏，实现光伏发电与渔业生产相互促进、支撑发展。光伏+农业生产。在中轻度采煤塌陷区域，优先采用“农光互补”开发模式，依托种植大棚、养殖基地等农业设施建设光伏发电系统，棚上发电、棚下种植养殖，实现

不同风电、光电技术全球平均度电成本(LCOE)的分析可知，2017年以后，在全球平均范围内，应用跟踪支架的光伏电站度电成本一直是最低的。随着组件价格的回落，客户的关注点将逐渐从初始投资回归到电站的长期
、农光互补以及渔光互补等)，对于光伏跟踪支架提出了高腐蚀、复杂地形适应、桩基较高以及安装运维困难等挑战。天合跟踪积极探索行业边界与可能，寻找新应用场景下的光伏跟踪支架解决方案。今年2月，天合跟踪推出了全新

、高效率、高智能服务能力，纳晖2022年打造了诸如诸城整村汇流项目、菏泽鲁西新区全域全场景分布式光伏建设项目、莘县养殖类(驴棚)合作社农光互补项目等多个样板案例。三年是一个重要的节点，在这场由“双碳
(光伏)春季客户峰会上，平台首次发布光伏全场景解决方案，并正式宣布启动“跃升”行动，助力光伏行业全面跃升。这代表着纳晖新能源平台顺利完成第一阶段“户用光伏电站开发建设”向第二阶段“多场景解决方案定制”稳步迈进。

开发投资、系统研发、设计建设、运营管理等全生命周期的新能源整体解决方案，是全球最大的光伏电站开发商。作为新能源系统技术实力派，阳光新能源一直把创新作为企业可持续发展的DNA。公司在行业内最早创立
科技创新(储能)试点示范项目建设标杆企业。近年来，阳光新能源率先探索多能互补、产业协同的绿色生态开发的新模式。在农光互补、渔光互补、水面漂浮电站、风光储多能互补及土地综合利用方面形成“新能源+”创新价值链

投资、系统研发、设计建设、运营管理等全生命周期的新能源整体解决方案，是全球最大的光伏电站开发商。作为新能源系统技术实力派，阳光新能源一直把创新作为企业可持续发展的DNA。公司在行业内最早创立
科技创新(储能)试点示范项目建设标杆企业。近年来，阳光新能源率先探索多能互补、产业协同的绿色生态开发的新模式。在农光互补、渔光互补、水面漂浮电站、风光储多能互补及土地综合利用方面形成“新能源+”创新价值链

。 2023年，让我们主动拥抱变革，引领这个绿色的新时代，用更长远的战略眼光，更极致的技术，更不拘一格的天才灵感，为这个世界不断带去向上的原动力。获奖企业介绍：亿腾新能源是一家为全球光伏电站提供
支架系统解决方案的公司，其主要涵盖了：固定支架和光伏跟踪系统设计、现场勘查、专业测试、力学验证、产品供应、安装指导等一站式光伏太阳能电站支架供应服务。主要产品包括：跟踪系统(支架结构+电控部分+传动部分)、固定支架、渔光互补系统、农光互补系统，自重式系统等。

2月15日，以“数字·场景·生态·共建”为主题的2023年纳晖新能源产业互联网平台(光伏)春季客户峰会在青岛召开。会上，纳晖新能源正式启动“跃升行动”，这代表着平台将从第一阶段“户用光伏电站开发建设
，纳晖新能源平台方案的高品质、高效率、高智能等优势让平台快速打造了诸如诸城整村汇流项目、菏泽鲁西新区全域全场景分布式光伏建设、莘县养殖类(驴棚)合作社农光互补项目等多个样板案例。本次“跃升行动”的启动，是纳晖新能源迈向“行业引领”的重要一步。

下发了《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，意见指出，光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库汊建设光伏、风电项目的，要科学论证，严格管控，不得布设在具有防洪
，水利部指强调，对光伏电站、风力发电等项目建设不搞“一刀切”，对于湖泊管理范围内的周边区域、水库库汊等水域岸线空间，各地可以此类项目对防洪和生态安全的实际影响进行研究。此次回复提出未来将加大对光伏用地的