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)、太阳能发电(含分布式光伏发电和光热发电)、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所产生的全部电量。(二) 绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的
发电侧主体为风电、光伏发电项目，条件成熟时，可逐步扩大至符合条件的其他可再生能源。(三) 绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。国家对符合条件的可再生能源

2022年被称为光伏行业“魔幻”的一年，产业链价格一路水涨船高屡屡刷新纪录。在被价格困扰两年多的时间里，光伏电站投资企业不仅仅要苦苦挣扎于成本与收益率的边界线上，要应对被新能源热度“炒”起来的坐地
起价，还要在此起彼伏的疫情管控政策中抢项目进度。光伏制造企业则忙于应付上下游价格的博弈、供应链管理以及愈发严苛的成本管控压力。面对近两年无底限的价格上涨，光伏制造企业也逐步失去了“合作协同发展”的信心

业内一直呼吁，通过电网发债解决可再生能源补贴缺口的方案终于落地了!近日，专为解决可再生能源补贴拖欠、南方电网的下属二级公司成立了!近日，南方电网下发文件《关于成立广州可再生能源发展结算服务有限公司的
有限公司(以下简称“广州可再生能源公司”)，将通过发债解决补贴缺口问题。一、补贴缺口解决方案回顾1、每年新增约600亿的补贴资金缺口自2017年开始，补贴拖欠问题逐渐开始显现。根据国家发改委相关电价文件

支出3600亿元数字整体吻合。但是新增支出3600亿元无法解决所有的历史欠补，同时未来几年依然会存在补贴缺口。「能见」获悉，为从根本上解决可再生能源发展补贴的问题，相关部门给的一个方案是，将由
国家财政一次性支出3500亿元，这部分就是上述新增的2022年财政预算资金，同时由电网企业举债1500亿元，合计5000亿元，专门用于解决可再生能源历史欠补和未来几年补贴缺口问题。但是目前尚不知

相比，如今的情况也已发生变化。当初，新能源发电项目享受国家度电补贴，但实际上补贴缺口巨大且长时间拖欠。经测算，过网费大部分是一度电几分钱，这对减轻新能源发电项目的补贴压力非常有意义，但这对电网的商业模式
输电费标准，分布式光伏也具有商业经济性。现阶段正是重新商议过网费标准的良好时机。何继江认为，一旦过网费问题得以调整，隔墙售电的阻力也会相应减小。在碳达峰、碳中和的目标下，新能源要如何发展已经成为国家

。 2018-2019：遭受重挫分布式光伏高度发展的盛况在531后戛然而止。2018年5月31日，由于分布式光伏发展势头大超预期，其较高的补贴强度进一步加剧了本就存在的补贴缺口，为此，国家能源局在当日的会议上出台了

补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。二、关于完善市场化交易机制，减轻补贴压力的建议 2017年1月，发展改革委、财政部、能源局联合印发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发
前提下，结合职能定位，聚焦主业，深入研究光伏等新能源产业发展情况，结合实际开发符合产业发展特点的金融产品和服务，为新能源产业高质量发展提供金融支持。一是2020年1月，银保监会出台《关于推动银行业保险业

地方政府专项债券，按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求，地方政府专项债券不得用于土地储备和房地产相关领域、债务置换以及可完全商业化运作的产业项目。通过发行地方政府专项债券来解决补贴缺口，与国
职能定位，聚焦主业，深入研究光伏等新能源产业发展情况，结合实际开发符合产业发展特点的金融产品和服务，为新能源产业高质量发展提供金融支持。一是2020年1月，银保监会出台《关于推动银行业保险业高质量

看上去很美的政策。新政策 2021年3月，国家发改委、财政部、央行、银保监会、能源局五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，建议金融机构充分认识风电和
光伏发电等行业健康有序发展的重要意义，针对部分发电企业的现金流紧张问题，按照市场化、法治化原则，提出纾困措施，合力渡过难关，支持行业健康有序发展。具体落地方式包括存量贷款和新增确权贷款两个方面：针对

不温不火四年之后，光伏绿证交易卷土重来。又现交易 6月28日至29日，由国家能源局、江苏省政府、国际可再生能源署主办的2021年国际能源变革对话在苏州召开。本次论坛上，国家能源局局长章建华透露
了一个重要信息：活动组委会通过绿证认购平台购买了国电投中电朝阳光伏平价示范项目及中广核通榆新发风电平价示范项目各60张绿证，通过双方协商方式确定交易单价为50元/个，相当于12万度绿色电力，实现了会场

战略的提出，以风电、光伏发电为代表的等可再生能源行业迎来蓬勃发展。行业迅速发展的同时，也存在补贴资金不足、可再生能源补贴拖欠等问题。为此，2021年2月，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和
国家能源局五部委联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。文件针对可再生能源补贴拖欠、补贴资金滞后导致企业资金紧张等问题提出了解决办法。明确金融机构可按照市场化

共同的配额有两个好处，一个是可以极大地促进中东南部经济发达地区对于新能源资源的就地开发利用，特别是分布式光伏的发展潜力有望得到充分挖掘。从中国气象局做的资源普查结果来看，各省风光电的本地资源的技术可开发
未完成配额义务的大型电力用户将面临很大的舆论压力，最终促使他们采取有效措施完成配额。九、绿色电力证书的本质是什么? 绿色电力证书的本质是风电、光伏发电的清洁能源发电属性，之前风电、光伏发电等

大力发展可再生能源，是推动绿色低碳发展的重要支撑，也是我国应对气候变化、履行国际承诺的重要举措。近年来，我国风电、光伏发电等行业快速发展。截至2020年底，可再生能源发电装机达到9.3亿千瓦、占
总装机的比重达到42.4%。行业迅速发展的同时，受多方面因素影响，一些可再生能源企业现金流较为紧张，生产经营出现困难。近日，国家发改委、财政部等五部门印发《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等

，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况。随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施
3.7亿千瓦、风电2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占

，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况。随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施。以下为会议文字
2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重

。三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。四是高质量发展。十四五将通过加快
，确实出现过弃风弃光比较突出的问题。2018年开始国家能源局制定了清洁能源消纳三年行动计划，从2018年到2020年弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97

新增装机的一半。2018年上半年这种迅猛的增长仍在持续，但是在光伏还未达到平价，补贴缺口持续增大的背景下，这种发展犹如烈火熬油，很容易盛极而衰。果然，此后相关部委推出了823号文，当时由于市场没能预计到文件
各位企业家，各位代表，至此我们顺利完成了新一届理事会的选举，实现了中国光伏行业协会理事会的新老交替。作为首任和第二届理事会理事长，在此衷心感谢大家这六年来的支持协作和共同奋斗，也对新一届理事会

秘书长秦海岩测算，截至2020年年底，可再生能源企业应收未收的财政补贴资金在3000亿元左右。其中，风电约为1550亿元，光伏约为1250亿元，剩余为生物质和独立系统等项目的补贴。据了解，可再生能源补贴缺口
风电、光伏等行业再迎政策利好中国证券报记者12日从国家发改委获悉，五部门近日联合印发通知，引导加大金融支持力度，促进风电和光伏发电等行业健康有序发展。通知明确，金融机构可按照商业化原则与

又为何三缄其口? 根据国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，绿证所对应的可再生能源发电项目包括陆上风电和光伏发电。与此同时，《通知
》特别强调，分布式光伏发电项目并不在其列。有知情人向记者透露，浙江省2018年所谓的绿证交易，其中的玄机正在于此。其实，这笔绿证相当于浙江省财政出钱，给省内受到531政策影响的分布式光伏发电项目一个

截至2020年底，我国风电装机2.81亿千瓦、光伏发电装机2.53亿千瓦，合计达5.34亿千瓦。要实现碳达峰、碳中和目标，到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，这意味着
有土地和电网两个外部条件限制，这两个外部条件对项目开发至关重要。一般来说，1万千瓦光伏电站组件安装占地面积约400亩左右，1万千瓦风电装机占地面积约2300亩，在生态保护、基本农田红线等限制下，剩余