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3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，根据其中《2020年光伏发电项目建设方案》(简称《方案》)，今年光伏政策的总基调及操作办法将延续2019年的相关
统筹消纳空间国家支持光伏平稳、有序、高质量发展的基调和方向不会改变。国家能源局有关负责人曾在不同场合表示。今年光伏政策出台的过程中，通过数次征求意见，已形成高度共识，延续2019年的政策机制，实施

另行研究新政策。原文如下：各相关单位、各镇人民政府：为提高我区光伏行业健康发展质量，按照国家及北京市光伏政策的调整思路，经研究决定，可按照《关于印发顺义区分布式光伏发电项目奖励资金管理办法的

2014年起快速增长，2018年业绩2.898GW，2019年成功上市，股票涨幅超70%，发展迅猛! 固德威Goodwe：增长稳定，2017年销售量达到了4.993GW，但2018年受中国光伏政策
亿美元。小结：欧美制造的光环仍在，但从长期角度来看，以SMA为例，欧美企业竞争的先天优势在逐步减弱，对于这些企业来说，要么进行更加本土化的中国/亚洲制造，降低成本，要么学习SolarEdge的思路

，2018年业绩2.898GW，2019年成功上市，股票涨幅超70%，发展迅猛! 固德威Goodwe：增长稳定，2017年销售量达到了4.993GW，但2018年受中国光伏政策影响，略有下滑，但仍然有
，对于这些企业来说，要么进行更加本土化的中国/亚洲制造，降低成本，要么学习SolarEdge的思路，能够去说服那些愿意为了清洁电力更多花钱的高端市场，通过不一样的技术路线，获取更高的利润率。综合

集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞争指导价按照国家有关价格政策执行
。政策利好2：2020年光伏电站政策草案出炉 2020年光伏政策大体框架确定前提下，另一主导光伏产业发展的重磅政策亦有了眉目。据报，就在近日，部分光伏企业已接到国家发改委价格司《关于2020年光

点，上市公司的盈利能力和资产质量逐步提高。公司从事光伏行业多年，主要管理人员具有丰富的光伏电池行业经验。然而，随着近年来光伏政策的不断调整，加速了平价上网的实现，公司面临产品单价和毛利率持续下降的风险
贝得药业由上面的话就不难发现，此时的向日葵已经不再提双主业，而是明确了主营业务将聚焦医药制造业。向日葵经营思路发生变化。缘由或已提前布局，医药实现盈利从光伏到医药似乎两条毫不相关的产业

上市公司新的利润增长点，上市公司的盈利能力和资产质量逐步提高。公司从事光伏行业多年，主要管理人员具有丰富的光伏电池行业经验。然而，随着近年来光伏政策的不断调整，加速了平价上网的实现，公司面临产品单价和毛利率
、人员等优先配置予贝得药业由上面的话就不难发现，此时的向日葵已经不再提双主业，而是明确了主营业务将聚焦医药制造业。向日葵经营思路发生变化。缘由或已提前布局，医药实现盈利从光伏到医药似乎

23日下发《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》，确定了2020年光伏发电管理的框架思路。《通知》表示，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元
。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置

1、可再生能源补贴新规出台，政策市场化导向清晰。财政部等三部委近期印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》和《可再生能源电价附加资金管理办法》的通知，我们认为主要思路如下：1)坚持以收定
年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》，目前看，2020年光伏政策框架沿用2019的框架(主要是竞价机制)，项目梳理时间也大大提前，我们预计国内装机规模有望恢复增长。可再生能源

降本速度超预期;光伏政策风险。 05报告正文 1 HJT是电池片环节的平台级技术 1.1 高转换效率得益于电池材料和结构异质结电池与同质结电池的差异：广义而言，p-n结由两种不同类型的
的复合速率(即钝化接触)是光伏电池提效的重要研究和产业化方向。常见电池结构大多受钝化思路影响：良好的钝化接触可以在最大化降低接触表面的载流子负荷速率的同时保持电池较好的电学性能，近年来产业中常

发布可再生能源发电项目补助目录，凡是符合条件的存量项目均纳入补贴清单。《意见》对于缓解补贴资金缺口的持续增加，改善开发企业现金流，促进补贴制向平价时代平稳过渡具备重要意义。整体政策思路延续平稳
，电网消纳渐成核心指标。本次《通知》明确2020年风电、光伏政策延续2019 年体系：1)积极推进平价项目建设，能源局仍将集中发布2020 年平价项目名单;2)光伏补贴规模15 亿元，其中户用5 亿元

伏发电管理办法的大体框架已基本确定，整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路，即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补强度、市场定建设规模、电网定消纳上限的六定原则。据中国光伏
原则。其中一个方案是拟安排17.5亿元补贴(不含光伏扶贫)，具体数额还要等待财政部最终确认，户用光伏拟安排5亿元，剩下的金额安排给竞价项目。第三、关于竞价项目总体思路方面、配置方法仍按2019年

期待颇高，认为这年应该是成为一个复苏年。然而，由于2019年光伏政策下发时间较晚，光伏项目建设时间、资金筹备由此滞后，尤其致使三季度国内光伏市场不及预期，最终导致去年全年国内光伏新增装机量同比
下降了近50%。 2019年的情况再次让市场认清楚目前我国光伏产业的发展仍未摆脱政策导向。因此，在2020年国内光伏政策尚未确定之时，市场对于各光伏公司2019年业绩高增长的成绩单保持相对克制的态度

实验室转换效率已超过25%，小规模产业化效率亦接近24%，高于目前主流量产PERC技术约1-1.5个百分点。我们认为PERC电池是在传统铝背场电池思路上最成功的工艺改进，同时也存在着SE、增加隧穿氧化层
产业化进程有望加速。电池片设备方面推荐迈为股份，建议关注捷佳伟创、金辰股份;电池片制造方面推荐通威股份、山煤国际，建议关注东方日升。风险提示。光伏政策风险;异质结电池效率进步与降本速度不达预期

2019年12月，国家能源局下发《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》。根据意见函，2020年政策将延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴
平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。这意味着，2020年，我国光伏市场新增装机容量仍将由平价项目和补贴项目组成，其中补贴项目

)意见的函》。根据意见函，2020年政策将延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案
伏扶贫项目、集中式光伏项目和分布式光伏项目的补贴共减少9.25亿元。北京理工大学能源与环境政策研究中心的分析报告认为，光伏政策方向明朗，光伏平价时代来临。预计2020年，光伏平价上网项目区域和平

延续2019年总体思路，积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。同时，竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。这意味着，2020年，我国
部分项目预计将转入今年新增装机规模，预计2020年国内新增装机规模将高于2019年。 2019年7月，当年光伏政策才迟迟落地，这导致当年留给企业开展项目建设的时间不足半年。中国光伏行业协会副理事长兼

。2018年11月6日佛山市发改委还专门召开了光伏企业座谈会来了解企业以及征求大家的意见和建议，为2019年光伏政策制定工作做准备。 2018年12月13日，联盟在浙江杭州成功召开了2018年终工作会议
取暖，根据新形势灵活调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖。这部分企业可谓是绝处逢生，他们通过及时与业界保持沟通与交流，从而

市场空间。 2019年，我国首次推出对新增光伏发电项目采用平价、竞价管理政策。今天着重跟大家一起梳理一下2019年和2020年的光伏政策情况，包括平价、竞价及户用等方面。 (一)1月7日
的通知(征求意见稿)意见的函》。文件明确：2020年竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行;平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件基础上自行实施。关于补贴预算总金额、分布式项目和户用项目度电补贴、三类资源区的指导电价等问题，尚未给出明确答复。

。2018年11月6日佛山市发改委还专门召开了光伏企业座谈会来了解企业以及征求大家的意见和建议，为2019年光伏政策制定工作做准备。 2018年12月13日，联盟在浙江杭州成功召开了2018年终
抱团取暖，根据新形势灵活调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖。这部分企业可谓是绝处逢生，他们通过及时与业界保持沟通与交流，从而