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光伏产业的发展。为打开国内光伏应用市场，首次将一个产业发展问题上升到国务院层面的会议上进行讨论。受到格外重视后，国内又相继出台多项利好国内光伏市场启动的政策。　　《中国能源报》评论指出，一味
迁就并非破除国际贸易壁垒的最佳解决之道。出台强有力反制措施，同时强身健体、扩大国内市场的应用，才能阻止国内先进制造业外流，这其中国家的引导作用不容忽视。　　中国可再生能源学会理事长石定寰则表示

开始着力支持光伏产业的发展。为打开国内光伏应用市场，首次将一个产业发展问题上升到国务院层面的会议上进行讨论。受到格外重视后，国内又相继出台多项利好国内光伏市场启动的政策。《中国能源报》评论指出，一味迁就
并非破除国际贸易壁垒的最佳解决之道。出台强有力反制措施，同时强身健体、扩大国内市场的应用，才能阻止国内先进制造业外流，这其中国家的引导作用不容忽视。中国可再生能源学会理事长石定寰则表示，在全球经济

智力游戏，可能是有其价值的，但不具备实用价值。值得指出的是，在光伏应用领域，也有许多这样似是而非的应用，如太阳能发电服，太阳能汽车等，这些产品只能作为小玩意儿和噱头，当作礼品送送玩玩可以，想推广，是门
的投入，并做好新技术的跟踪和判断，使研发投入能够真正的创造出效益。我国的光伏企业如果能够开发大量的新技术，并在关键工艺上取得革命性的突破，能够引领光伏产业的技术革命的变化，中国才能从现在的光伏制造大国，真正变成光伏制造强国。

多，例如太阳能聚焦提纯多晶硅、射线辐照切片技术，等等，这里不一一列举；这种技术如果纯粹作为科学研究，或者作为智力游戏，可能是有其价值的，但不具备实用价值。值得指出的是，在光伏应用领域，也有许多这样
实实在在为企业的生产作出实际贡献的。企业应当重视对研发的投入，并做好新技术的跟踪和判断，使研发投入能够真正的创造出效益。我国的光伏企业如果能够开发大量的新技术，并在关键工艺上取得革命性的突破，能够引领光伏产业的技术革命的变化，中国才能从现在的光伏制造大国，真正变成光伏制造强国。

15.97%的反补贴关税。此后，这一双反措施，贯穿了2013年始终。没有人会乐于承受徒增30%以上的成本，却也不愿就此放弃美国，这一彼时位列世界第二大的光伏应用市场。无奈之下，中国光伏
19%。而即使算上全欧盟的出口量，也只有4.5GW，不足正常年份的三分之一。至此，中国光伏在欧盟市场的占有率从正常年份的80%以上，下降到不足40%。此外，韩国几乎没有光伏制造业，光伏应用

健康发展的若干意见》，这是我国光伏产业发展史上一篇十分重要的纲领性文献，该文件对我国光伏产业的重要性进行了充分肯定，对之前的政策进行了充分反思，对于光伏产业遇到的问题给予了全面针对性的对策，包括光伏应用
的光伏先进制造体系　　作为一个新兴产业，技术的领先和领先优势的保持对于光伏企业的竞争力尤其重要。过去二十年，我国成为了世界上的光伏制造大国，虽然我国现在还不能算是光伏制造强国，但是，不可否认的

。没有人会乐于承受徒增30%以上的成本，却也不愿就此放弃美国，这一彼时位列世界第二大的光伏应用市场。无奈之下，中国光伏选择在海外建厂，生产多晶硅电池、组件，再向美国出口，以避开双反关税。而另一个更为现成的
，返销率只有19%。而即使算上全欧盟的出口量，也只有4.5GW，不足正常年份的三分之一。至此，中国光伏在欧盟市场的占有率从正常年份的80%以上，下降到不足40%。此外，韩国几乎没有光伏制造业，光伏应用

之前的政策进行了充分反思，对于光伏产业遇到的问题给予了全面针对性的对策，包括光伏应用市场、技术、金融、产业规范等各个方面，全面而系统地推出了对我国光伏产业的扶持政策的重要指南。这表明，我国政府对光
光伏企业必须遵循以下策略：1)大胆进行技术创新，建立有中国特色的光伏先进制造体系作为一个新兴产业，技术的领先和领先优势的保持对于光伏企业的竞争力尤其重要。过去二十年，我国成为了世界上的光伏制造大国

充分肯定，对之前的政策进行了充分反思，对于光伏产业遇到的问题给予了全面针对性的对策，包括光伏应用市场、技术、金融、产业规范等各个方面，全面而系统地推出了对我国光伏产业的扶持政策的重要指南。这表明，我国
一个新兴产业，技术的领先和领先优势的保持对于光伏企业的竞争力尤其重要。过去二十年，我国成为了世界上的光伏制造大国，虽然我国现在还不能算是光伏制造强国，但是，不可否认的是，我国的制造水平、制造能力和制造

出台后，又与人握手言和，多少令光伏行业气馁。当时对国外企业只征收了象征性的关税，且未堵住以贸易加工进口多晶硅的渠道，导致国内多晶硅双反反制力度大大弱化。如今，双反浪潮再度来袭，扩大国内多晶硅双反范围
。与此同时，国内光伏应用市场进一步崛起，进而摆脱一味依附的国外市场，将是国内光伏产业发展的长久所在。在美国发起第一轮双反时，我们已看到了国家的努力。政府为打开国内光伏应用市场，首次将一个产业发展问题

对补贴政策进行补充完善。同时，还要加强监管，避免补贴成为企业套取财政资金的渠道。无论取消补贴还是增加补贴，政府都有自己的考虑。推出扶持、补贴政策有利于推广太阳能，提高光伏应用与覆盖。但过度扶持，就是
融资难方面发挥重要作用，可以为此创造新的融资渠道，比如建立新能源行业的投资资金等。能源结构的调整，是目前世界范围内所面临的问题。而作为发展中国家的能源大国，如何走向能源强国，资源的枯竭势必要求我们对

为认真贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，总结推广光伏发电建设典型经验，有效扩大国内市场应用，破解光伏产业健康发展的瓶颈和制约，推动产业持续健康发展，6月12日，国家能源局在京组织
，为我们做好光伏发电建设，促进光伏产业健康发展指明了正确方向，提出了明确要求。我们一定要深入学习领会，更加深刻地把握大力发展光伏产业和光伏应用对于优化能源结构、实现绿色低碳发展，进一步培育和壮大具有

出台后，又与人握手言和，多少令光伏行业气馁。当时对国外企业只征收了象征性的关税，且未堵住以贸易加工进口多晶硅的渠道，导致国内多晶硅双反反制力度大大弱化。如今，双反浪潮再度来袭，扩大国内多晶硅双反范围
。与此同时，国内光伏应用市场进一步崛起，进而摆脱一味依附的国外市场，将是国内光伏产业发展的长久所在。在美国发起第一轮双反时，我们已看到了国家的努力。政府为打开国内光伏应用市场，首次将一个产业发展问题

国内多晶硅双反反制力度大大弱化。　　如今，双反浪潮再度来袭，扩大国内多晶硅双反范围，堵住多晶硅加工贸易渠道的呼声再起，不失为一个有效手段，但又同样遭到下游光伏企业的反对，认为封住多晶硅进口
升反降，幅度竟达4%左右。由此来看，相比瞻前顾后、设法回避事态发展，依照法律条例清晰解决一件事情不失为明智之举。　　与此同时，国内光伏应用市场进一步崛起，进而摆脱一味依附的国外市场，将是国内

能源使用结构。3、全球气候变化压力倒逼。全球人口增长趋势不改变情况下，在人类各种社会和经济活动下，全球环境和气候压力日益增加，发达国家对中国步步紧逼，加大国内光伏应用，有利于减少传统石化能源带来的温室
提纲挈领的调控思路，加大国内光伏应用可通过增量投资实现节能，最好的节能就是产能，从而为全国各级政府提供最佳的节能减排思路。5、国内产业发展战略倒逼。目前中国的光伏产业已立于全球领先地位，在国内正在经历痉的

产品发起了反倾销反补贴调查，对中国光伏企业造成负面影响的同时，也拖累了本国光伏应用市场的健康发展，造成了就业岗位的大量流失。根据欧洲光伏工业协会的报告，受欧盟双反措施影响，欧盟2013年的全年安装量
比年初预测下降了16%。而美国上一轮的双反已经对市场造成了很大的冲击。据悉，2013年美国光伏应用市场刚刚迎来复苏发展的机遇，市场供应趋于稳定，需求稳步增长。美国政府2014年年初再次发起了针对中国大陆

光伏产品出口近些年可谓是双反不断：2011年以来，美国、欧盟先后对中国光伏产品发起了反倾销反补贴调查，对中国光伏企业造成负面影响的同时，也拖累了本国光伏应用市场的健康发展，造成了就业岗位的大量流失。根据
欧洲光伏工业协会的报告，受欧盟双反措施影响，欧盟2013年的全年安装量比年初预测下降了16%。而美国上一轮的双反已经对市场造成了很大的冲击。据悉，2013年美国光伏应用市场刚刚迎来复苏发展的机遇

了反倾销反补贴调查，对中国光伏企业造成负面影响的同时，也拖累了本国光伏应用市场的健康发展，造成了就业岗位的大量流失。根据欧洲光伏工业协会的报告，受欧盟双反措施影响，欧盟2013年的全年安装量比年初预测
下降了16%。而美国上一轮的双反已经对市场造成了很大的冲击。据悉，2013年美国光伏应用市场刚刚迎来复苏发展的机遇，市场供应趋于稳定，需求稳步增长。美国政府2014年年初再次发起了针对中国大陆和台湾光伏

中国光伏产品发起了反倾销反补贴调查，对中国光伏企业造成负面影响的同时，也拖累了本国光伏应用市场的健康发展，造成了就业岗位的大量流失。根据欧洲光伏工业协会的报告，受欧盟双反措施影响，欧盟2013年的全年
安装量比年初预测下降了16%。而美国上一轮的双反已经对市场造成了很大的冲击。据悉，2013年美国光伏应用市场刚刚迎来复苏发展的机遇，市场供应趋于稳定，需求稳步增长。美国政府2014年年初再次发起了针对