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之一，光伏发电行业在这场改革中应起到怎样的作用?又应在哪些领域重点发力，以推动改革顺利进行?本报记者邀请到了中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专委会秘书长刘译阳，就新形势下的光伏产业发展路径展开探讨
系统，正是当前我国光伏行业改革提升的重点内容之一，国家有关部门已在制定相关政策，推进系统建设不断完善。 2018年到2020年，我国弃风弃光状况逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年

〔2016〕625号) 4.国家发展改革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知(发改能源〔2016〕1150号) 5.国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案
》的通知(国能发监管〔2017〕67号) 6.国家发展改革委国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改能源〔2017〕1942号) 7.国家发展改革委国家能源局关于印发

弃风、弃光的重要手段，全面平价时代的临近也让这种优势更加凸显。近年来由于原材料价格上升，光伏系统的成本下降较慢，储能要想完成从选配到强配的转变，既需要政策支持，同时也需要通过技术
江西省为例，该省要求申请参与全省2021年新增光伏发电竞争优选的的项目，可自愿选择光储一体化的建设模式，配置储能标准不低于光伏电站装机规模的10%容量/1小时，储能电站原则上不晚于光伏电站同步建成，对

交易绿证来减轻利息分担压力，这对于企业也是有效减负手段。国家能源局回应弃风弃光问题：将在富集区布局电力输送通道谈及如何避免弃风弃光问题，国家能源局电力司司长黄学农表示，下一步，国家能源局将结合
提升新能源消纳和存储能力，积极构建新能源为主体的新型电力系统。国家能源局局长章建华表示，全产业链集成制造有力推动风电、光伏发电成本持续下降，近10年来陆上风电和光伏发电项目单位千瓦平均造价分别下降30%和75%左右，产业竞争力持续提升，为可再生能源新模式、新业态蓬勃发展注入强大动力。

放缓等多重因素影响，新能源弃风弃光日益凸显，被国家能源局列为风电、光伏发电监测预警评价红色区域。新疆新能源发展被套上紧箍咒。电网作为大范围、高效率配置能源资源的基础平台，重要性愈加凸显，在资源配置
亘古的西域丝绸之路，曾经伴着驼铃的清越之音响彻汉唐历史。而今，在辽阔的草山牧场，在无垠的瀚海戈壁，一座座风力发电设施矗立其间，一片片光伏发电设备汇成蓝色海洋新疆达坂城光伏电站

，中国电力交易省际壁垒仍然很大。降低省际壁垒，使风电与光伏发电在更大范围内消纳是解决目前弃风弃光问题的一个重要途径同时，从美国对光伏产业发展的经验中，可以看出大力发展分布式光伏、鼓励居民自发自用是提高利用效率的重要途径。这种方法避免了建设高压电网的基建成本，也减少了地区性并网协商沟通的成本。

3.7亿千瓦、风电2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占
全球最大的百万千瓦水轮机组自主设计制造能力，特高坝和大型地下洞室设计施工能力均居世界领先水平。低风速风电技术位居世界前列，国内风电装机90%以上采用国产风机，10兆瓦海上风机开始试验运行。光伏发电技术快速

消纳利用。自2018年开始，国家能源局就启动了清洁能源消纳重点综合监管工作。期间，弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97%，光伏利用率达到98%。为促加快
风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知。通知称，金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷。对短期偿付压力较大但未来有发展前景的可再生能源企业，金融机构可以按照风险可控原则，在银企双方自主协商的基础上，根据项目实际和预期现金流，予以贷款展期、续贷或调整还款进度、期限等安排。

2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重
组自主设计制造能力，特高坝和大型地下洞室设计施工能力均居世界领先水平。低风速风电技术位居世界前列，国内风电装机90%以上采用国产风机，10兆瓦海上风机开始试验运行。光伏发电技术快速迭代，多次刷新

大规模开发与利用，伴随可再生能源装机规模及发电量不断增长，如何避免弃风弃光备受关注，请问国家能源局将如何保证电力消纳保证机制? 国家能源局电力司司长黄学农(徐想摄
) 国家能源局电力司司长黄学农: 碳达峰碳中和战略下可再生能源大力发展。不能一方面大力发展，一方面弃风弃光大量存在。所以社会各界对行业对新能源的消纳是非常关注，前些年由于新能源的开发和电力系统的消纳能力不匹配

欧洲。本世纪初，随着德国政府开始大力扶持光伏产业，光伏发电成为欧盟各国主流，需求出现井喷式爆发，中国顺势进入了这一行业。不过彼时的中国光伏产业，还处于搞来料加工的状态，即把别人的硅片买来贴在板子上
一直是世界第一。行业打了胜仗，也带来了社会性的变革。过去十年，光伏发电的度电成本已经下降了89%，这让我国近80%的国土上，光伏发电成本都低于燃煤。青海省无补贴的平价光伏上网项目，上网电价每度电

利用二次能源发电比例已超过生产用电56%，就连厂房屋顶也铺满光伏发电板，年发电量超3000万千瓦时。 2019年，江苏碳排放强度比上年下降6%，提前完成国家下达的十三五碳强度目标。但不容忽视的是
。十三五期间，江苏新能源装机规模较十二五增长近4倍。其中，风电装机达到1547万千瓦，海上风电装机规模全国第一。尤为难得的是，江苏对新能源电力照单全收，从未有过弃风弃光现象。 3月23日，国网江苏省

生产建设兵团第十二师221团光伏发电项目合作开发框架协议》，拟建设700MW光伏发电项目，预计总投资约25亿元。两个项目总共投资约85亿元，且都是粤水电迄今为止体量较大的投资项目。作为注册地在广东
主要经营水力发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电等清洁能源开发。根据其去年的业绩快报，2020年公司实现营业总收入约126亿元，较上年同期增长13.06%;归属于上市公司股东的净利润约2.64

第432号) (三)国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知(发改能源〔2016〕625号) (四)国家发展改革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购
《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改能源〔2017〕1942号) (七)国家发展改革委国家能源局关于印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》的通知(发改能源规〔2018〕1575号

电量大于光伏发电量，储能处于放电状态。储能系统充当了一个很好的能源调节器，从而解决了弃光这个问题其次，储能系统减轻了电网需求峰值和发电量峰值的负担，避免了由于用电量提升而进行的电网升级费用(图二所示
扶持政策和市场利好。与此同时，由于光伏能源发电的峰谷特性，在某些特定时间，会出现弃电的现象。随着装机量的不断提升，弃光总量也随之上升。如何合理的利用这些来之不易的绿色能源，达到效益最大化?答案就是

资源综合利用类发电企业，按照资源条件对应的发电量安排优先发电计划，全额执行政府定价。 3. 纳入规划的光伏领跑者基地项目、光伏扶贫项目、风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目按照资源条件对应的
发电量全额收购，执行政府定价。其他风电、光伏发电企业，根据《陕西省2021年新能源发电企业参与市场化交易实施方案》(陕发改运行〔2021〕111号)文件要求，保障利用小时数(风电1700小时、光伏1250

"新能源+储能可以实现能量搬移，解决弃风弃光，平滑功率输出，削峰填谷，降低功率波动范围" 3月18日，在安徽合肥召开的PAT2021爱光伏一生一世光伏先进技术研讨会
新能源电站中配置储能系统，可实现能量搬移、平滑曲线、跟踪计划出力、调峰调频等功能，发展储能技术已经成为我国新能源行业中提升电能质量、减少弃风弃光的重要手段。通过建立一种可工程化应用新能源发电系统的规划

瓦，远超市场预期。考虑到2030年我国风电、光伏发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，在二级市场上，资金大量涌入新能源板块。但是，资本狂欢背后暗藏隐忧，持续快速增加的新能源装机很可能面临消纳困境
月11日陕西新能源单日发电量首次突破1亿千瓦时;新疆电网电源装机已突破1亿千瓦，其中新能源发电装机3561万千瓦;截至2020年末青海电网清洁能源装机占比超九成，光伏发电超过水电成为第一大电源;作为

，可以直接减排，是实现碳达峰和碳中和的主力军，而安装储能，可以提高光伏和风电在电网的比例，减少弃风弃光比例，可以间接减排，目前光伏系统和储能系统成本较低，并且在持续下降，投资光伏既有利益，又可响应国家
)，该工厂平均负载功率为800kVA,工厂是早上8点开工，下午18点收工。一年工作时间为280天左右。以下模式设定为厂房业主有闲余资金自投，光伏发电或者储能用于抵消电费开支，没有计算资金的货款成本

光伏发电的成本还会下降三分之一以上，毫无疑问，光伏发电将会成为全世界最低成本的能源供应生产方式。光伏产业自身的良性发展和政府部门的坚决落实，再加上良性的经济循环，中国2030碳达峰、2060碳中和目标
鼓励和支持可再生能源并网发电。电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量。但实际执行过程中，却一直存在有法不依、执法不严、违法不究的问题, 弃风弃光已经成为制约我国光伏和风