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近日，江苏省人民政府发布对省政协十二届三次会议第0513号提案的答复(关于进一步推进江苏省分布式光伏发电产业发展的建议)。全文如下：朱共山委员：您提出的《关于进一步推进江苏省分布式光伏发电
一半以上，形成了从高纯多晶硅、硅片、组件到集成系统设备的完整产业链。二是光伏装机快速增长。2019年，全省新增光伏发电装机153万千瓦，累计装机1486万千瓦，规模居全国第二，仅次于山东。三是技术水平不断

新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速
扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国可再生能源产业实力不断壮大，不仅为我国提早实现节能减排目标，也为全球应对

消费占主体57.7%，占比逐步下降;清洁能源消费提升至23.4%，其中非化石能源占15.3%。水电总院副院长易跃春表示，光伏发电将成为上网电价最低、规模最大的可再生能源，光伏+将成为重要的发展方式
今年以来，新冠肺炎疫情对各行业造成冲击，电力需求也受到一定影响。在此情况下，中国光伏行业协会7月24日发布消息称，上半年我国光伏发电装机规模同比增长0.88%，给行业带来了更多信心。在消费端，根据7

法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国
本息。加之申报拨付流程繁琐，补贴资金的发放周期较长。很多可再生能源企业陷入现金流枯竭的危险境地，特别是民营企业处境更加艰难，部分风电、光伏发电项目因没有足够的现金流偿还贷款，出现了违约现象。一些

高原特点及近中远期电力消纳条件，细化环保及技术要求，合理规划建设时序，修改完善规划后，按程序报批，为我省十四五及以后光伏基地建设创造条件。根据2019年四川能源局印发的《关于编制光伏发电基地规划
光伏发电基地，最多不超过3个，每个光伏发电基地规模不少于100万千瓦，并要求市(州)于当年10月底前将相关规划成果报送四川能源局。川南地区光照资源良好，前几年四川的发展主要电力外送等原因基本停滞，据

，十四五期间投产规模有望提速，功能定位也将呈现多样化;三是风电发电成本和上网电价仍将持续下降，部分平价风电基地有序推动;四是光伏发电将成为上网电价最低、规模最大的可再生能源，光伏+将成为重要的发展方式;五

7月22日，电力规划设计总院新能源规划处高级工程师程晨璐在由中国光伏行业协会主办的光伏行业2020年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上分享了光伏发电消纳分析报告，对光伏发电消纳市场进行了回顾和
展望。程晨璐指出，2019年，中国光伏发电装机容量204亿干瓦,占全部电源装机容量的10.1%。其中，新增光伏发电装机3011万千瓦，光伏发电开发形成集中式与分布式并举的格局。全国光伏发电量为2242

，可以与项目本体同步分期建设。部分省(区)明确优先支持的新能源储能项目类型。例如，内蒙古提出，优先支持光伏+储能项目建设;湖北优先支持风储一体化、风光互补项目，对接入同一变电站的风储与光伏发电
河北省张北县建成投产。该项目综合运用了磷酸铁锂、液流、钛酸锂、阀控铅酸等多种技术路线，每年可以提升200小时的利用小时数，但经济性不佳。 2018年6月26日，我国首个光伏发电储能项目共和实证基地

转让给风电、光伏发电、水电等清洁能源机组，不得逆向转让。 (二)火电机组之间原则上只允许小容量、低效率、高污染及关停机组向大容量、高参数、环保机组转让，不得逆向转让。 (三)保证电网安全运行所需的
。第二十二条参与批发交易的电力用户(售电公司)之间的合同电量转让交易，不影响与发电企业达成的上网电价。电力用户输配电价(含线损)按照受让方对应电压等级收取。受让方按原交易合同电价+受让方对应电压等级

，总体呈现稳步增长。特别是在发电成本方面，《报告》强调，2019年，56%的新增大规模可再生能源发电成本都已低于最便宜的化石燃料发电成本。《报告》还针对水电、风电、光伏发电等具体可再生能源种类，分别
的0.068美元/千瓦时，下降了81%。2019年，全球公开招标的最低上网电价为1.654美分/千瓦时，持续低电价对推动光伏快速发展起到了必不可少的作用。消纳问题如何解决? 目前，可再生能源

分布式光伏项目大幅减少，据北极星咨询业内专家表示，主要由于采用修正上网电价由低到高的全国竞价排名方式，相较集中式光伏电站，分布式光伏不占竞争优势。事实上，梳理各类光伏项目的可降价空间也可一见端倪
、市场定建设规模、电网定消纳上限。2020年光伏建设方案进一步明确，国家电网、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新能源消纳监测预警中心及时测算论证经营区域内各省级区域2020年光伏发电新增消纳能力

国际合作的概况，同时系统梳理了水电、风电、光伏发电、生物质能、光热、地热等可再生能源合作情况，对可再生能源发展形势与特点进行了分析。《报告》显示，在可再生能源国际合作方面，我国已与各国家、地区及
国际组织建立双边合作机制58项，参与多边合作机制33项，领域涵盖水电、风电、光伏发电等各类可再生能源。制定可再生能源发展目标实现能源转型制定可再生能源发展目标，是各国实现能源转型的基本手段。水电

日前，国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果，全国总装机容量达2596.7208万千瓦，共434个项目纳入国家竞价补贴范围，覆盖15个省份和新疆生产建设兵团，占申报总容量的
77.5%。其中新建项目2595.7973万千瓦，已并网项目0.9235万千瓦(均为2020年度并网项目)。补贴竞价是指在确定的补贴资金预算总额下，将上网电价作为重要竞争条件，优先支持电价退坡力度大的

、上网电价、强制性购买风能以及公众对研究与开发以及试点项目的支持)，因此是当时的发展重点。这些支持措施后来为国家太阳能计划(Barroso and Khanna 2014)下太阳能市场干预提供了模型
成为公园发展的障碍。基础设施投资太阳能公园计划改善了电网连通性。公共实体从公民那里租赁土地，并将场地用于太阳能光伏发电(建立内部疏散计划，变电站，布局道路和水路)，然后将大块土地拍卖给开发商

、光伏发电将逐步全面实现平价。」至此2021年，光伏产业会全面进入平价时代已成为行业内外的共识。平价，意味着发电侧(不含输配电成本)与火电上网电价平价竞争，用户侧(含输配电成本)与电网适用电价同价
/股。全面平价时代第一次被大范围提上日程是在2019年1月国家能源局发表的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，该通知明确写到「随着风电和光伏发电技术进步，「十四五」初期风电

要求，纳入年度建设规模管理范围。 (2)根据国家投资项目有关管理规定，应获得项目核准或备案文件。 (3)上网电价应符合国家可再生能源价格政策，竞价项目需取得价格主管部门批复文件。 (4)全容量
机组并网时间符合补贴要求。风电项目需于2019年12月底前全部机组完成并网，光伏发电项目需于2017年7月底前全部机组完成并网(光伏领跑者基地项目和2019年光伏竞价项目并网时间可延长至2019年12