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。清洁取暖补贴要因地制宜，区别不同地区，不同人群差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞一刀切，确保群众温暖过冬。加大信贷融资支持力度。支持符合条件的企业通过债券市场进行直接融资，募集资金用于
：国务院办公厅，自然资源部、人民银行、国资委、气象局、铁路局、民航局，江苏省人民政府，安徽省人民政府，北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西省（市）生态环境厅（局）。生态环境部办公厅 2021年10月29日印发

企业通过债券市场进行直接融资，募集资金用于大气污染治理等。全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场，鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度，积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路
2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案措施任务表　　抄送：国务院办公厅，自然资源部、人民银行、国资委、气象局、铁路局、民航局，江苏省人民政府，安徽省人民政府，北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西省(市)生态环境厅(局)。　　生态环境部办公厅 2021年10月29日印发

试验区加快经验复制推广。出台气候投融资综合配套政策，统筹推进气候投融资标准体系建设，强化市场资金引导机制，推动气候投融资试点工作。大力发展绿色信贷，完善绿色债券配套政策，发布相关支持项目目录，有效引导
社会资本支持应对气候变化。截至2020年末，中国绿色贷款余额11.95万亿元，其中清洁能源贷款余额为3.2万亿元，绿色债券市场累计发行约1.2万亿元，存量规模达8000亿元，位于世界第二。强化

建设，强化市场资金引导机制，推动气候投融资试点工作。大力发展绿色信贷，完善绿色债券配套政策，发布相关支持项目目录，有效引导社会资本支持应对气候变化。截至2020年末，中国绿色贷款余额11.95万亿
元，其中清洁能源贷款余额为3.2万亿元，绿色债券市场累计发行约1.2万亿元，存量规模达8000亿元，位于世界第二。　　强化科技创新支撑。科技创新在发现、揭示和应对气候变化问题中发挥着基础性作用，在推动

。　　原文：引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。鼓励开发性政策性金融机构按照市场化法治化原则为实现碳达峰、碳中和提供长期稳定融资支持。支持符合条件的企业上市融资和再融资用于绿色低碳
项目建设运营，扩大绿色债券规模。研究设立国家低碳转型基金。鼓励社会资本设立绿色低碳产业投资基金。建立健全绿色金融标准体系。　　解读：光伏投资周期长，最需要的就是长期限、低成本资金。目前很多企业还面临

支持向电动汽车的过渡。这些资金将用于支持推广充电基础设施，重点关注当地街道居民的充电以及针对性的插电式汽车补助。绿色金融和创新政府绿色金融承诺的主要内容包括利用英国基础设施银行吸引私人资金
，支持逾400亿英镑的投资，推动低碳技术和行业走向成熟和规模化。 2021年9月，英国主权绿色债券首次发行取得成功。此后，政府还将继续发行绿色金边债券，目的是在本财政年度筹集至少150亿英镑资金

方法人金融机构考核评价的重要依据。 9.省自然资源厅：组织开展盐沼生态系统碳储量调查和评估工作;支持符合条件的企业发行蓝色债券;推动银行业金融机构支持林业循环经济发展。 10.省生态环境厅：定期
9月22日，江苏省人民政府发布《人民银行南京分行等部门关于大力发展绿色金融指导意见的通知》，《指导意见》明确绿色金融重点支持领域包括推动能源体系绿色转型。引导金融机构加大对风电、光伏发电、水能

　　国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见　　发改产业〔2021〕1464号　　科技部、财政部、人民银行、证监会，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆
。积极发展绿色金融，设立碳减排支持工具，支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向碳减排效应显著的重点项目提供高质量的金融服务。拓展绿色债券市场的深度和广度，支持符合条件的节能低碳发展企业上市融资和

优化建筑用能结构。深化可再生能源建筑应用，加快推动建筑用能电气化和低碳化。开展建筑屋顶光伏行动。 3)积极发展绿色金融。引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。研究设立国家低碳转型
技术和产品走出去，让绿色成为共建一带一路的底色。 (三十一)积极发展绿色金融。有序推进绿色低碳金融产品和服务开发，设立碳减排货币政策工具，将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，引导银行等金融机构为

和技术支持。2017年，欧洲复兴开发银行和绿色气候基金批准了埃及可再生能源融资框架。2018年底，亚洲基础设施投资银行批准向埃及提供2.1亿美元债务融资，用于建设11座光伏发电站。2020年10月，埃及在伦敦
证券交易所首次发行主权绿色债券，收益将用于投资可再生能源等绿色项目。中国企业积极与埃及开展可再生能源合作。中埃可再生能源实验室成功产出埃及本土制造的第一块光伏太阳能电池板;本班光伏产业园186兆瓦

发展提供资金和技术支持。2017年，欧洲复兴开发银行和绿色气候基金批准了埃及可再生能源融资框架。2018年底，亚洲基础设施投资银行批准向埃及提供2.1亿美元债务融资，用于建设11座光伏发电站。2020
年10月，埃及在伦敦证券交易所首次发行主权绿色债券，收益将用于投资可再生能源等绿色项目。中国企业积极与埃及开展可再生能源合作。中埃可再生能源实验室成功产出埃及本土制造的第一块光伏太阳能电池板;本班

投资项目给予关税优惠，并与一些机构签署融资协议，为可再生能源发展提供资金和技术支持。 2017年，欧洲复兴开发银行和绿色气候基金批准了埃及可再生能源融资框架。2018年底，亚洲基础设施投资银行批准向
埃及提供2.1亿美元债务融资，用于建设11座光伏发电站。2020年10月，埃及在伦敦证券交易所首次发行主权绿色债券，收益将用于投资可再生能源等绿色项目。中国企业积极与埃及开展可再生能源合作。中埃

(套)示范应用评选程序。(责任单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会) 七、完善绿色金融支持。建设完善北京市绿色技术创新融资综合服务平台，引导银行等金融机构设立创新型绿色技术示范应用项目贷款
绿色通道。探索推出京绿通等支持绿色项目、绿色企业发展的货币政策工具，积极支持符合条件的创新型绿色技术企业发行绿色债券。研究探索吸引社会资本建立本市绿色技术创新投资基金。鼓励保险机构结合绿色技术应用场景，有

首台(套)示范应用评选程序。(责任单位：市发展改革委，市科委、中关村管委会) 七、完善绿色金融支持。建设完善北京市绿色技术创新融资综合服务平台，引导银行等金融机构设立创新型绿色技术示范应用项目贷款
绿色通道。探索推出京绿通等支持绿色项目、绿色企业发展的货币政策工具，积极支持符合条件的创新型绿色技术企业发行绿色债券。研究探索吸引社会资本建立本市绿色技术创新投资基金。鼓励保险机构结合绿色技术应用

的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要
通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。五、底线约束加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线

一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持
。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。五、底线约束加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破

范围。为推动中国经济向绿色低碳转型，实现碳达峰、碳中和目标，中国人民银行与国家发改委和证监会修订了绿色债券标准。在其联合发布的最新版《绿色债券支持项目目录(2021年版)》中，删除了化石能源清洁
会同生态环境部、人民银行等七部委发布的《绿色产业指导目录》等，尚未作出相应的调整，应进一步完善和细化相关法律法规。从推动绿色金融健康发展的角度看，金融监管部门应尽快健全和统一绿色债券的认证标准，加大对

，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易。扩大绿色金融改革创新试验区试点范围，把生态保护补偿融资机制与模式创新作为重要试点内容。推广生态产业链金融模式。鼓励银行业金融机构提供符合绿色项目融资特点的
绿色信贷服务。鼓励符合条件的非金融企业和机构发行绿色债券。鼓励保险机构开发创新绿色保险产品参与生态保护补偿。 (三)探索多样化补偿方式。支持生态功能重要地区开展生态环保教育培训，引导发展特色优势产业、扩大