企业和创业者通过股权众筹融资方式募集早期资本。鼓励优势企业实现内部资源平台化，培育员工创客意识，建立内部众创机制，通过投资员工创业，开拓新的业务领域。三、强化措施保障（一）优化创新生态。进一步简政放权
的可享受《福建省人民政府办公厅关于培育高成长企业六条措施的通知》（闽政办〔2015〕49号）相关政策。（四）持续做好财税加减法。统筹财政资源，优先保障重点科技项目资金需求，加大对科技创新专项、应用试点

众筹融资方式募集早期资本。鼓励优势企业实现内部资源平台化，培育员工创客意识，建立内部众创机制，通过投资员工创业，开拓新的业务领域。 三、强化措施保障 （一）优化创新生态。进一步简政放权，完善创新
的可享受《福建省人民政府办公厅关于培育高成长企业六条措施的通知》（闽政办〔2015〕49号）相关政策。 （四）持续做好财税加减法。统筹财政资源，优先保障重点科技项目资金需求，加大对科技创新专项、应用

创业，开拓新的业务领域。三、强化措施保障（一）优化创新生态。进一步简政放权，完善创新管理体制，清理调整与创业创新相关的审批、认证、收费等事项，降低创业创新门槛。借鉴中关村试点政策，积极创建福厦泉国家
关于培育高成长企业六条措施的通知》（闽政办〔2015〕49号）相关政策。（四）持续做好财税加减法。统筹财政资源，优先保障重点科技项目资金需求，加大对科技创新专项、应用试点示范、行业共性关键技术研发、公共

小微企业和创业者通过股权众筹融资方式募集早期资本。鼓励优势企业实现内部资源平台化，培育员工创客意识，建立内部众创机制，通过投资员工创业，开拓新的业务领域。三、强化措施保障（一）优化创新生态。进一步
，符合条件的可享受《福建省人民政府办公厅关于培育高成长企业六条措施的通知》（闽政办〔2015〕49号）相关政策。（四）持续做好财税加减法。统筹财政资源，优先保障重点科技项目资金需求，加大对科技创新专项

返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等新能源的发展。 德国是分布式光伏
补贴电价，每年补贴电站2.5GW～3.5GW，支持光伏行业的持续发展。 日本针对分布式光伏行业提出了10万屋顶计划、百万屋顶计划，采取对分布式光伏给予固定补贴电价、净电表制度等支持措施，支持期长达20

，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等
等支持措施，支持期长达20年，促进了分布式光伏行业的迅速发展。从发展结构上看，发达国家更重视发展用户端分布式光伏电站，以满足日益增长的电力需求。（二）中国的发展概况中国分布式光伏电站起步较早，2002

发展较快的国家，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效
、净电表制度等支持措施，支持期长达20年，促进了分布式光伏行业的迅速发展。从发展结构上看，发达国家更重视发展用户端分布式光伏电站，以满足日益增长的电力需求。（二）中国的发展概况中国分布式光伏

，投资者可用于其它生意的税收减免。 2）加速折旧 ： 允许投资人将30年使用寿命的设备在5年内快速折现完，作为税收抵扣（美国所得税约35%）快速回款，以减少资金成本。2013年底前，还允许企业在第一年
更多投资者的融资模式 三、台湾地区政策环境与标杆上网电价模式 2009年，台湾出台《可再生能源发展条例》，制定6.5GW~10GW的可再生能源补贴总量目标，设立可再生能源发展基金以保障补贴资金

尚未建立竞争性电力市场，但必须按照法律规定采取各种可能措施全额保障收购来实现风电等可再生能源优先上网，建立适应我国电源结构和电力体制的新型调度机制和管理办法。 建议在取消发电量年度计划前，精细优化
电量空间，调度为了完成火电年度计划不得不限制可再生能源发电的电量空间。这种计划方式，不能适应新能源波动性特点和需要，无法保障可再生能源发电优先上网。三是电网输送通道难以满足可再生能源电力发展需求

地方政府不愿意让出火电电量空间，调度为了完成火电年度计划不得不限制可再生能源发电的电量空间。这种计划方式，不能适应新能源波动性特点和需要，无法保障可再生能源发电优先上网。三是电网输送通道难以满足
成，大量自备电厂不承担电力调峰责任，电力调峰等辅助服务机制不健全。尽管《可再生能源法》规定，优先调度和全额保障性收购可再生能源发电，但可再生能源优先调度受到原有电力运行机制和刚性价格机制的限制，难以落实