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单多晶硅等新增产能项目，确有必要建设的，要按照减量替代原则，落实压减产能和能耗指标要求。除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外，原则上不再审批新的现代煤化工项目。提高两高项目准入标准，新建
机组占全区火电装机比重力争达到70%。控制化工行业二氧化碳排放。不再布局新的化工园区，加快推动化工企业入园发展，做好现有园区企业准入和布局工作，实现上下游一体化协同。严控焦炭(兰炭

开放合作。开放是人类社会繁荣进步的必由之路。30多年来，从《茂物目标》到《布特拉加亚愿景》，从宏观经济政策协调到高标准自由贸易区建设，亚太地区保持较长时期快速发展。归根结底，这得益于打造开放型经济格局
。中国将坚定不移推进改革开放，为亚太经济发展提供助力。中国致力于推进高标准市场体系建设，推动重要领域和关键环节改革取得新进展。中国将打造高水平、制度型对外开放格局，持续优化营商环境，鼓励自由贸易试验区

负担性，共同弥合免疫鸿沟。第二，坚持开放合作。开放是人类社会繁荣进步的必由之路。30多年来，从《茂物目标》到《布特拉加亚愿景》，从宏观经济政策协调到高标准自由贸易区建设，亚太地区保持较长时期快速发展
新征程。这将为亚太地区带来更大机遇。中国将坚定不移推进改革开放，为亚太经济发展提供助力。中国致力于推进高标准市场体系建设，推动重要领域和关键环节改革取得新进展。中国将打造高水平、制度型对外开放格局

机组。前者(270克/千瓦时)是新建机组设计供电煤耗的导向目标，后者(285克/千瓦时、300克/千瓦时)是约束目标;此外，《通知》还提出了新建机组设计供电煤耗的准入标准，应当正确理解和准确把握导向
目标、约束目标、准入标准3者之间的关系。二是供电煤耗总体目标。2025年全国火电平均供电煤耗达到300克/千瓦时以下。近年来，随着先进高效机组占比提高和节能提效改造深入推进，我国火电平均供电煤耗

挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法，在相关条件成熟后，研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放
、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽

精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设
，以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动。在国家统一规划的前提下，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。统筹建立二氧化碳排放总量

，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。 (二十二)监测监督管理。地方

打造新能源汽车、船舶、飞机等低碳交通装备，推动低碳交通发展;加强智能光伏关键技术创新，推动光伏产业基础材料升级，为构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统提供装备基础;大力鼓励企业开展绿色设计，使其产品在
腾挪减排空间。工业是我国能源消费和碳排放重点领域，十三五期间，我国工业领域节能提效工作取得积极进展，工业企业节能降耗深入推进。但工业领域能源消费总量仍占全国能源消费总量的60%以上，在工业各部门中，以

加快按照治理要求进行整治，提高VOCs治理工作的针对性和有效性，做到夏病冬治。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。培育树立一批VOCs治理的标杆企业
淘汰车辆在城市周边、农村等地区非法营运或进入工矿企业内部使用。各城市要组织开展国六排放标准重型燃气车专项检查，通过路检路查、入户检查等方式，检查核实环保信息公开、污染控制装置和排放等情况，重点核实三元

。严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步退出。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求，各省份要将压减量细化分解到企业
治理工作的针对性和有效性，做到夏病冬治。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。培育树立一批VOCs治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应。　　(六

，各家企业都在推出自己的解决方案，不光是给屋顶加装光伏，更重要的是把光伏和建材融为一体，让光伏产品符合建筑行业标准。这是一个很有挑战性的任务，期待更多企业能参与进来，推出更多产品、更多
项目建设运营，扩大绿色债券规模。研究设立国家低碳转型基金。鼓励社会资本设立绿色低碳产业投资基金。建立健全绿色金融标准体系。　　解读：光伏投资周期长，最需要的就是长期限、低成本资金。目前很多企业还面临

新产品、新技术、新设备。 ④负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。 ⑤负责能源行业
和政策，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题; ②组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准。按国务院规定

目标方向。在此基础上，参考国家现行节能标准确定的准入值和限定值，根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，科学划定各行业能