河南省发展改革委日前下发《关于深化我省燃煤发电上网电价形成机制改革的通知》，自2020年1月1日起，将现行燃煤发电标杆上网电价机制，改革为基准价+上下浮动的市场化价格机制。 自2004年以来

、居民用户侧平价。 2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。 在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电
价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价(分布式)、居民用户侧平价(分布式)、发电侧平价(集中式电站)。 平价时代开启：2019年左右实现

，国务院常务会议决定，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为基准价+上下浮动的市场化机制。 对此，长江证券分析认为，当前煤价缺乏高位

)，文件明确：一是完善集中式光伏发电上网电价形成机制。将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。将纳入国家财政补贴范围的Ⅰ~Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.4元(含税，下同

新能源电力隐含价值、增加发电收益。煤电市场化定价无碍风光发展大势，或加速我国能源转型：2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将现行标杆上网
电价机制改为基准价+上下浮动的市场化价格机制，浮动范围-15%~+10%。暂不具备市场交易条件，或不参与市场交易的工商业用户、居民与农业用户仍按基准价执行。对此我们认为： 风光电源的固定成本属性决定其财务模型

标杆上网电价机制，改革为基准价+上下浮动的市场化价格机制。基准价按现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。此前的煤电价格联动机制停止执行。 2020年1月

，标杆上网电价以脱硫煤标杆电价为准，而现有的标杆上网电价机制也将于2020年改为基准价+上下浮动的市场化机制。届时，光伏平价的标准是什么，又将有怎样的电力机制保证平价收益? 二是消纳问题。光伏等

项目的全面实行市场化竞争配制;二是市场指导价取代标杆电价，平价项目建设得到推进;三是分布式市场化交易进入到落地实施阶段;四是全面落实可再生能源的占比目标以及消纳区间。 国际能源网/光伏头条记者在会场
，正在稳步推进当中。 据国际能源网/光伏头条记者了解，目前我国分布式光伏发电市场化交易的难点在于并网阶段和上网费的确定。为此，我国政府制定了可再生能源消纳保障机制，通过政策性法律法规来帮助消纳

日，发改委下发《国家发展改革委关于2018年 光伏发电项目价格政策的通知》，主要内容如下： 一、2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每

，简言之就是市场化，在时璟丽看来，风电和光伏市场化体现在四个方面，一是2019年开始，标杆电价改为指导价，且是竞争配置的上限;二是2019年开始新安排的风光项目电价全面推进竞争配置;三是
，2020年机制总体思路和框架不变，将保持政策稳定性，目前研究工作基本完成，政策制定进行中;对于风光无补贴平价上网项目，根据2019年1月出台的19号文，平价项目已经明确，实施时间为2019-2020