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实施中缺乏衔接。一些地方反映，电网规划建设与可再生能源开发利用不适应，电网建设滞后于可再生能源发展，输电通道不足，且部分输电通道能力未达到设计水平，可再生能源电力输出受阻问题比较明显。如我国三北地区
，在党中央坚强领导下，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实党中央可再生能源发展战略，认真贯彻实施可再生能源法，推动可再生能源快速发展，为推进

来看，风电布局仍将以三北地区集中式开发为主，光伏发电装机宜集中式与分布式并重。业内人士告诉记者，在十四五期间，决定风电、光伏能否持续稳健发展的一个关键因素是，能否解决好项目开发与生态保护之间的
光伏发电累计装机达1.9019亿千瓦。业内预计，到今年底，风电和光伏累计装机均有望双双突破2亿千瓦。王耀华认为，十四五期间，中国风电、光伏发电装机将实现双4亿千瓦发展规模，布局向中东部地区倾斜。中长期

。关于其角色的变化，张运洲表示，未来电力平衡要大于电量平衡问题，当前我国电源结构中灵活性调节电源比重低，不足6%，三北地区不足4%，远低于欧美等新能源发展水平高的国家。对灵活性资源供需形势的研判显示
平衡，据其测算，十四五期间需求侧响应的潜力可达最高用电负荷的5%。工业和空调侧，2025和2035年的削峰潜力约达6000万和1.5亿千瓦左右。张运洲表示，我国中东部地区十四五电力平衡面临较大的压力

可再生能源发展的新模式和新机制。张家口位于我国三北交汇处，是一带一路中蒙俄经济走廊重要节点城市，也是京津冀地区重要的生态涵养区和国家规划的新能源基地之一，对于示范区设立的始末，郭俊峰如数家珍，2015年
，张家口正面临京津冀协同发展和京张联合申办2022年冬奥会重大机遇，依托张家口的独特优势开展可再生能源应用综合示范，对引领可再生能源创新发展，推动能源革命，促进经济落后地区转型升级，推进生态文明建设

规模的项目至少需要配备一支70人的队伍。精细化运营和工程创新贯穿项目建设始终。就像一场硬仗，500MW项目挑战了三峡新能源开发能力的极限。如今，由于外送通道建设提速，以及日益逼近的平价脚步，三北地区
再度成为新能源巨头圈地热土。对三峡新能源而言，格尔木500MW项目或许只是面向三北地区的新一轮争夺赛中打响的关键一枪。低价挑战自上而下，地方、行业很多人都问我们到底干不干，是不是就想圈点地

交通工具。在应用领域方面尤其是作为氢燃料电池率先进入市场的突破口，主要是在重卡、物流、公交，在地域来讲主要是北方地区会更有优势，我们选择张家口成立张家口氢能与可再生能源研究院，作为我们
重要的氢燃料电池研发应用基地的原因有三个方面，第一是比较冷的地方，第二是重载的车型，第三是跟可再生能源比较接近的地区，这里是氢燃料电池的市场应用率先突破的突破口。目前，张家口可再生能源

解决的瓶颈，他指出，虽然分布式光伏发展潜力很大，但受限于无法隔墙售电，分布式光伏与屋顶下面的企业绑定很强，容易受到大经济环境的影响。而对于集中电站，如能解决与储能或者多能互补的经济性问题，未来将有望在三北地区集中大规模开发，前景将十分广阔。

。相应地，为了改善新能源消纳，我国出台的各类政策主要围绕增加外送负荷、提高灵活电源比例、提高负荷率三方面展开。风光互补电源结构是最佳场景，理论新能源发电量比例可达90%以上。从电网视角来看，对于某地区
成为瓶颈下的两个关键问题新能源占比较低，但仍存在消纳问题的原因是什么?2016年国内弃风率为17.1%，其中西北地区弃风率达到33.4%，其背后原因是电网消纳，但2016年风电、光伏占一次能源消费的

导致中国光伏装机在理论上更加适合于「三北地区」，在发达国家可以顺利应用的分布式光伏发展路线在中国难以复制。然而中国没有落后，截止2019年上半年，分布式光伏大省装机量相当可观。据统计，分布式GW
年一样，分布式装机主要集中在京津冀、山东、长三角和广东地区，而值得注意的是，陕西、河南与湖北也加入了分布式主流市场的行列。电能消费依旧保持高增长现阶段，我国全社会用电量继续保持高速

来自甘肃的太阳能发电;东北三省的风电，经内蒙古通辽，瞬间点亮山东的万家灯火......如今，很多人足不出户就可以享受到来自三北(东北，西北，华北)地区的清洁电能，清洁能源跨省跨区输送通道的建设，成为我国
弃风弃光持续大幅改善的重要原因。位于三北地区的甘肃省新能源装机增长迅速，但自身消纳有限，电网又因审批建设周期长等因素发展滞后，一度导致出现弃风弃光现象。十二五以来，甘肃境内电网累计投资760亿元

就地消纳，在风电密集、用电负荷小的地区采用高电压集中接入上网，实现了大范围资源优化配置。据国家电网介绍，位于三北地区的甘肃省新能源装机增长迅速，但自身消纳有限，电网又因审批建设周期长等因素发展滞后
全周期一站式服务，同时采用先进控制手段优化风电场有功出力，实现新能源自动发电控制系统(AGC)全覆盖;在宁夏银川，专业人员在用电负荷密集且电网网架较强的地区，采用低压就地接入方式，实现了8个风电场电力

坐在湖南的家中，用的却是来自甘肃的太阳能发电;东北三省的风电，经内蒙古通辽，瞬间点亮山东的万家灯火如今，很多人足不出户就可以享受到来自三北(东北、西北、华北)地区的清洁电能，清洁能源跨省跨区输送通道的
建设，成为我国弃风弃光持续大幅改善的重要原因。位于三北地区的甘肃省新能源装机增长迅速，但自身消纳有限，电网又因审批建设周期长等因素发展滞后，一度导致出现弃风弃光现象。十二五以来，甘肃境内电网累计投资

资源的日趋紧张和常规能源的竞争，弃电率考核正在成为发展可再生能源项目的拦路虎。多地电网公司在可再生能源新项目审批上顾虑重重，担心新项目上马会影响当地5%弃电率考核指标，特别我国三北地区，好不容易摘了
可再生能源发电峰值功率全部接纳，对有些地区来说反而浪费了电力容量资产，特别是以光伏电站交流出力作为额定容量标定的新标准即将实施，光伏组件与逆变器容配比的放开，一些储能装置的耦合加入，以及风光互补发电站的协同

，而且这种发展增速不是集中在我们的三北地区，我们风电发展跟十二五更多的集中在三北地区，发展模式是比较均衡的，而且发展过程当中我们对于运行的情况会有严格的要求，就是我们规模在往上涨，我们的弃风率，就算是
2025年左右，确实在某些地区、某些场景下，光伏+储能能够实现跟煤电价格基本相当，并且可调度性和电力品质能够基本相当。如果这个东西能够实现的话，我们在十五五期间或者2025年以后，确实可再生能源也好，加上

在近期召开的风电论坛中表示，解决消纳问题，仍然是风电行业可持续发展的必要条件。近几年，三北地区的弃风问题得以改善，为完成国家打赢蓝天保卫战三年行动计划，促进风电平价上网加快，奠定了坚实的基础。但是依然
保障性收购制度，保证新能源项目优先发电权益和市场发展空间，逐步实现非化石能源消费占比15%的目标;建立健全风电、光伏发电投资监测、预警及评价体系和电力交易机制，严格限制弃风、弃光地区新增项目建设，优先保证