运维粗放补贴拖欠
即便历经重重挑战落地，光伏电站运维期间的一些问题，也影响了扶贫效果。
光伏技术专家介绍，光伏电站建成投运后需要定期对设备运行状态进行检测，对光伏组件表面灰尘进行清洁，才能确保其处于最佳发电工况。而在实践中，扶贫光伏电站重建设轻运维情况较为突出。
一些贫困户由于缺乏光伏电站运行维护相关知识、技能和能力，难以及时对光伏电站进行维护。再加上扶贫光伏电站建设分散，专业化的运维团队无法开展规模化运维，部分扶贫光伏电站建成投运后就处于无人监管状态，导致光伏电站发电效率大幅下降甚至停机。
3月15日，保定英利分布式能源股份有限公司发布的《中国家用光伏行业问题警示报告》显示，在该公司在2017年-2018年组织的两次全国大规模巡检中发现，运维缺失导致光伏电站发电效率下降的问题普遍存在，山东某户用电站停运38天无人察觉，严重影响了电站的发电量。
此外，光伏行业普遍存在的补贴拖欠问题在扶贫光伏电站同样开始显现。
山东一位不愿具名的企业家对记者表示，虽然户用扶贫光伏电站补贴部分由电网进行垫付基本实现按时拨付，但地面集中式扶贫光伏电站补贴拖欠比较严重。为了实现扶贫的承诺，只能优先保障扶贫资金拨付，造成现金流紧张，不利于企业可持续发展。
引入“领跑者”标准
尽快制定扶贫光伏电站的设备标准和建设标准成为业界共同的呼声。
业内部分专家认为，相关部门应共同制定扶贫光伏电站设备准入标准，在充分评估当前行业技术水平、产品供应能力及价格的基础上，确定扶贫光伏电站设备的准入门槛。
晶科能源控股有限公司总裁陈康平认为，可参照国家光伏项目“领跑者”计划实施办法对光伏扶贫电站建设企业资格把关，保证光伏扶贫电站质量安全和投资收益。
以2017年7月国家能源局、工业和信息化部、国家认监委发布的新“领跑者”标准为例，钟宝申对《财经国家周刊》记者说，这一计划推出以来，已经建立起一套完善的体系和质量标准，促进了国内光伏产品技术的快速发展，成为国内光伏领域的高标准、高质量的代名词。
在他看来，如果以“领跑者”标准作为光伏扶贫的门槛，通过先进技术指标对厂商进行评选，质量高技术先进资金实力强的企业将会脱颖而出，无论是产品质量、还是售后服务，都更有保障，能确保光伏扶贫项目长达25年以上的稳定发电收益。
引入光伏“领跑者”标准的好处并非仅有保证质量。中国电器院国家重点实验室常务副主任揭敢新说，在光伏扶贫中采用“领跑者”指标，在保证工程质量的同时让村民的收益更有保障，甚至增加收益，增强扶贫效果，实现多方共赢。
根据测算，300瓦“领跑者”光伏组件建设的扶贫电站比270瓦常规光伏组件建设的电站可以多发电接近15%。这意味着，若以300瓦光伏组件安装户用扶贫电站，每户每年可增收近500元。
华能沾化光伏发电有限公司总经理王恒军对《财经国家周刊》记者介绍，企业在山东沾化利用当地的盐碱荒地，实施“因地制宜，精准扶贫”，建成全国首个应用了60片310W高效组件产品的100兆瓦扶贫电站。通过这一扶贫项目，每年固定提供1200万元扶贫资金，用于当地4000户建档立卡贫困家庭的精准扶贫工作。
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎认为，在设立门槛的提前下，应该进一步加强标准的认证及落地。
“这对于分散的扶贫项目和不具备专业能力的地方政府依然是一个难点，需用引入专业第三方认证机构、监管机构和质保金制度，由第三方对电站设备质量，建设质量进行全程监管并纳入考核，对于产品或工程不达标的供应商和施工企业扣除质保金，并纳入国家企业信用信息公开系统。”彭澎说道。
探索“光伏+”新模式
除了进一步规范设备质量及建设工程，资金缺乏、电网配套滞后等同样亟待解决。
彭澎建议政府在扶贫资金方面予以倾斜，加大政府资金投入力度。同时引导金融机构创新金融模式，以光伏电站资产及收益作为抵押条件发放贷款;政府采取贴息等方式调动金融企业参与积极性。
在落地选址方面，业内专家认为，应因地制宜推动扶贫光伏电站选址，适度放宽扶贫光伏电站用地门槛。江苏中利集团股份有限公司董事长王柏兴认为，可以积极探索“光伏+”新模式，在不改变土地性质的前提下，采用产业融合、立体发展的方式，解决电站用地问题。
陈康平说，政府可结合贫困户整体搬迁项目，对集中安置的新建农居统一配套规划建设屋顶光伏扶贫电站。电网企业应当调整农村电网改造升级工程计划，确保光伏扶贫项目早建设、早投运、早见效。
对于扶贫光伏电站最为棘手的运维问题。钟宝申认为，完善扶贫光伏电站售后服务和运维体系，首先要明确运维责任主体，完善运维体系。
在他看来，扶贫光伏电站建设时就要明确设备生产企业、建设企业、电网企业及所有者分别承担的运维责任和违约后果。提升电站设备智能化、信息化水平。采用物联网等技术搭建光伏电站远程集控管理平台，及时了解设备运行状况。
与此同时，他告诉记者，还应该鼓励企业开发更易维护、可自查、可自洁的设备，减少运维频次。开展用户培训，积极向用户普及运维知识，提高贫困户自我管护能力。
