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意大利可再生能源激励政策的启示

发布时间:2017-03-21 00:07:00

发电企业或其他有意愿参与交易的公司可通过在EU ETS交易碳减排量或在GSE平台交易“白证”,获取资金支持或额外收入。但各系统间需避免重复计算。(注:“意大利政府对电力和天然气经销商提出年度量化能效节约目标,“白证”即为能效证书(EEC)。”)

对于太阳能光伏和光热项目,意大利政府采取上网电价补偿机制作为支持手段。对于光伏项目,自2005年7月28日意大利发布部级法令提出补偿机制进入第一个补偿期起,目前该国已经进入第五个补偿期。在第五个补偿期内调整了补贴范围,对光伏发电自用未并网部分设定了自用津贴(onsite Consumption)。

光热项目截至目前共有3个在运,装机容量776MW,年度发电量约合4795MWh,估算每年支持性投资为130万欧元。

2012年7月,意大利政府发布部级法令,为退出可再生能源配额制及绿证交易和2015年后推行新激励政策做过渡准备。对除光伏项目类型以外,于2013年1月1日之后并网的1kW以上装机容量的可再生能源项目,实行FITs激励政策,同时设定了2013-2015年间每年58亿欧元的激励限额及各类可再生能源类型可享受政策支持的装机容量额度。

目前,意大利执行的FITs机制包括,对光伏的固定上网电价政策,电价扣减(Net Metering)和自用电量津贴,对装机不超过1MW的除光伏外可再生能源项目全面电价补贴(基本电价+电价差额),对装机容量大于1MW的除光伏外可再生能源项目的电价差额补贴(通过招标确定)以及GSE平台的其他间接激励模式(如“白证”等)。

新电价政策的基本电价模型依据欧洲应用较为广泛和成熟的“发电成本+利润”模型设立。对比之前应用的可再生能源配额及绿证交易机制,在新的可再生能源电价政策下,对商业规模的可再生能源项目,可按具体项目享受不同的上网电价补贴。

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