一是坚持规划引领,明确治理目标。编制采煤塌陷地治理专项规划,搞好与土地利用、土地整治、城乡建设、矿产开发、旅游、水利等专项规划衔接,科学确定采煤塌陷地治理布局、方向和时序,确保到2020年治理已稳沉塌陷地达到80%,治理历史遗 留采煤塌陷地达到80%。
二是多方筹措资金,加大投入力度。整合市县两级现有采煤塌陷地治理、水利发展、农业综合开发等财政专项资金,矿产资源专项收入、新增建设用地有偿使用费等非税收入,统筹加大对采煤塌陷地治理投入。积极探索ppp等治理模式,制定土地开发利用、土地税费征缴等方面的优惠政策,鼓励引导社会资金投入,加快形成市场化运作机制。
三是完善保障机制,维护群众合法权益。制定采煤塌陷地减产补偿、土地流转办法,完善压煤村庄搬迁安置和建筑物补偿政策,明确补偿标准和程序。对采煤塌陷地失地农民,按照规定纳入社会保障体系;利用塌陷地发展旅游、光伏和现代农业的,优先安排失地农民进场务工或从事相关服务业,形成流转收益、减产补偿、务工工资等多元增收模式。
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