一、降低燃煤电厂上网电价和一般工商业销售电价,每千瓦时约3分钱
今年以来,电煤价格继续大幅下降。为减轻中小微企业负担,促进可再生能源发展、支持燃煤电厂超低排放改造,近日,经国务院批准,国家发展改革委发文降低燃煤发电上网电价和一般工商业销售电价。按现行煤电价格联动机制规定,此次电价调整降低燃煤发电上网电价全国平均每千瓦时约3分钱,降低一般工商业销售电价全国平均每千瓦时约3分钱,上述政策自2016年1月1日执行。
为减少燃煤电厂污染物排放,鼓励燃煤发电企业实行超低排放改造,12月2日国家发展改革委会同环保部、国家能源局印发《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》,对验收合格、排放达标的老机组改造每千瓦时加价1分钱,新机组建设每千瓦时加价0.5分钱。上述补贴资金主要通过这次上网电价的部分降价空间予以安排。
二、国家对新能源发电实行补贴政策
近年来,国家对新能源发电实行补贴政策,支持了风电、光伏发电、生物质发电等新能源产业的迅猛发展,但也造成了新能源补贴资金缺口越来越大。利用此次电价降价时机,解决了部分新能源电价补贴资金缺口。同时,根据工程造价降低情况和适当的项目资本金收益率水平,12月22日,国家发展改革委印发文件,降低了新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价。
陆上风电项目上网标杆电价,2016年、2018年一类、二类、三类资源区分别降低2分钱、3分钱,四类资源区分别降低1分钱、2分钱。对光伏发电标杆电价,2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱,三类资源区降低2分钱。
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