六、银行融资支持要点
光热发电当前处于商业化的起步阶段，未来有望成长为推动太阳能行业新一轮发展的新兴增长点。在欧美发达国家通过“双反”持续打压遏制中国光伏产业的宏观背景下，充分发挥银行的融资引导作用、支持光热产业健康成长，对于开辟多元化发展路径、巩固中国新能源核心竞争力具有积极意义。
第一，把握政策导向，引导融资支持。
电价补贴标准是决定光热发电项目盈利和偿债能力的关键参数，有待国家政策予以明确。金融机构应密切关注标杆电价、专项资金、并网保障等行业相关政策的出台情况，在政策导向明晰、外部条件趋于成熟的基础上逐步开展光热发电项目开发评审工作。
第二，加强客户筛选，择优开展合作。
光热发电属于资金和技术密集型行业，从防范风险的角度出发，现阶段应选择实力相对雄厚且自身具有一定技术积累的企业作为优先合作对象，一是五大电力及中广核等电力行业央企，二是中控集团等掌握设备核心技术的上下游一体化企业。对于主营业务不突出、缺乏太阳能相关行业投资运营经验的企业，应严格限制授信。
第三，扶持重点项目，树立示范效应。
业务起步阶段项目“贵精不贵多”，着力于提高成功率、树立示范效应。应结合国家有关部委确定的示范项目清单，选取光照资源条件较好（如青海、宁夏、甘肃等）、技术相对成熟（塔式、槽式）、建设规模适中（10兆瓦一50兆瓦）、地方政府重视程度较高（如提供额外电价补贴）的项目予以支持，在实践中逐步探索并完善融资模式。
第四，做实信用结构，严格防控风险。
考虑到行业起步期的高风险性，信用结构应在传统光伏项目的基础上进一步加强。一是提高资本金比例，原则上不低于3U0o（对于央企可适当放宽）；二是除项目自身收费权质押、资产抵押外，要求股东等关联方提供连带责任保证担保，或补充土地使用权、存单等其他抵质押物；三是引人偿债准备金等风险缓释措施。
第五，建立评价机制，落实贷后监管。
对于已提供融资支持的项目，应密切关注其建设和运营情况，定期收集发电量、利用小时数等运行数据，保持与借款人的密切沟通，及时了解技术、运营等方面存在的问题。针对不同地区、不同技术类别的项目建立数据库，为后续项目的信贷决策提供支持。
