不能简单地通过表面现象来进行认定，也不能简单地认定中国的光伏企业没有问题，比如政府的某些做法，以及某些补贴确实和现有的WTO规则不相符合的地方，但是美国认定的中方企业存在倾销、补贴的行为，同时对中国征收了反倾销税与反补贴税，这本身其实在国际法上是有争议的，到底是不是滥用，这需要WTO的争端解决机构来进行裁决。
屡遭“双反”的原因
在美国第一轮光伏产品反补贴刚刚结束之际，中国光伏生产企业的元气正在恢复，美国继而发起第二轮光伏产品反补贴，其原因值得思考。
戴龙认为，中国所生产的光伏设备的竞争力在国际市场上优势明显，而且中国企业所出口的光伏设备时间比较久，最近几年内，遭到包括美国、欧盟在内的发达国家的一系列的贸易救济调查，这些调查本身确实对中国国内的光伏产业造成了一定的影响。不只是此次美国发起的第二轮“双反”调查本身，还包括欧盟对中国发起的“双反”调查，在一定程度上可以说是多数发达国家在经济不景气的大背景下，受一定贸易保护主义抬头的影响，纷纷举起贸易救济的大棒，对中国正常的出口贸易进行“双反”调查。
戴龙同时指出，中国企业本身的贸易出口行为也存在问题，也就是说由于中国企业长期以来积压的一些产能过剩，导致中国的光伏产品大量依赖国际市场，特别是依赖发达国家的市场，所以才导致了这两年欧美国家对我们发动频繁的贸易救济调查。
虽然我国政府也在政治层面上，包括领导人出访，或者其他的渠道上同其他国家进行了磋商，但是没能够，或者说不可能在根本上来遏制他们的贸易救济行为。
第二个原因是光伏产品作为一个绿色能源大环境下的新兴经济领域，与反补贴其他传统领域相比，光伏产业是代表了一种新能源行业，是各国包括欧美国家都在其国内大力倡导的领域。中国的光伏产品也在飞速发展，在很多方面是与他们站在了同一个起跑线上。由于我们的天然劳动力以及原材料方面的优势，使得我们的产品比他们的产品更具有竞争力，当这种产品出口的时候，很容易遭到这些进口国相关产业的抵制，会要求他们的相关政府部门来发动所谓的反补贴调查。另外，美对本土可再生能源设备发展的自身保护，也可以说是导致中方企业频繁遭受反补贴调查的原因之一。
盈科律师事务所反垄断与反不正当竞争专业委员会主任王俊林表示：“价格差异也是中国出口的光伏产品遭遇困境的原因之一，美国认为中国的光伏产品以低于公平的价值销售，给美国同类产业造成了损害。”
最后一个原因是光伏产业是我国政府大力扶植的产业之一。王俊林指出，我国根据国际政策发展的方向给予新能源产业一定的补贴，但是，我们在入世的过程中，并没有对发达国家给予公平的司法经济国家待遇，因此，这也是导致欧美等发达国家对中国发起了“双反”调查的原因之一。
如何应对
如果美国商务部做出最终裁决认为中国光伏设备存在倾销的行为，下一步可能会进入美国国际贸易委员会的终审调查。对于中方企业如何应对方面，戴龙认为，对中国企业来说美国还没有最后决定来对中国征收反补贴税，对于结果仍是有回转希望的。为何中国光伏屡遭“劫难”
戴龙认为，目前中国企业所能够采取的救济方式，首先应该按照美国的反倾销规定据理力争，如对举证的积极应对，在最终结果出来之前，争取尽可能地与美方通过“价格承诺”这种方式达成一定程度的“和解”，这也是现有的WTO法律所认可的方式。这种“价格承诺”在得到对方认可的情况下，在美国国际贸易委员会的最终结论还没有出来之前，中国的企业还是有一定的回转余地促使美国最终不发动贸易救济。
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