上海外滩8月底的一天上午，阳光透过玻璃投射在铺着红地毯的金外滩国际广场，刚刚卸任民生银行董事长的董文标，以中国民生投资股份有限公司(下简称中民投)董事局主席身份再次成为焦点。董文标像誓师的勇士，信心满满地向59家民营企业家立下投名状：“争取用5年时间，把中民投打造成为具有国际竞争力的、受人尊崇的、可持续发展的大型投资集团。”
与阳光明媚的上海不同，坐落在渤海之滨的钢都唐山，很多钢厂很难再现钢花四溅的景象，炼钢高炉看上去已锈迹斑斑，部分设备被蔓延的荒草所覆盖。仅唐山就有近10万钢铁工人面临失业，大量企业坏账盘踞银行、闲置土地缺少开发资金。今年上半年全国大中型钢铁企业销售利润率仅为0.41%，钢铁主业已经连续11个季度亏损。与钢铁行业类似，光伏组件产能利用率不足80%，造船行业更是不到75%，这些产能严重过剩行业在荒芜的市场上煎熬。
9月伴随着绵绵的秋雨，人们对中民投关注的热情开始转凉，但中民投和董文标对钢铁、光伏、造船等产能严重过剩行业的热情一点都没有减。这家由李克强总理亲自批准，专注整合钢铁、光伏、船舶等过剩产能的民营投资公司，与其说是应运而生不如说临危受命，将通过资本运作，为化解过剩产能痼疾寻找出路。
中国版的摩根
“化解产能过剩的实质是谁来支付产业转型成本、培育经济新增长点的问题。”中国冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民向《中国经济和信息化》记者表示。化解产能过剩是个老生常谈的话题，长久以来得不到解决，反而愈演愈烈。问题不在产业本身，而是宏观经济发展失调的产物。在宏观经济的涨潮退潮间，产业经济被搁浅在了沙滩上，目前急需一汪清水，帮助产业脱离困境完成转型，并建立起新的经济增长点。
谁来提供这一汪清水，承担风险呢？是政府兜底，还是引入社会资本?
在中国经济体制改革的关键时期，2014年3月，一份关于中民投的筹备方案摆上了李克强总理的办公桌。以社会资本组建大型民营投资公司，通过整合金融和资本运作手段，盘活产业资产，化解过剩产能，进行产业重组升级。通过产业整合并购、资本重组、金融整合，构建中国民营产融平台。
“(中民投)要做中国版的摩根集团。”中民投董事长董文标曾公开对媒体表示。当年，洛克菲勒在“一战”后的世界经济危机期间借助金融资本的力量，实现了对美国钢铁产业的整合。金融之于产业，已经不再是过去获利抽成的关系，而是通过金融重塑产业发展。
在董文标的预想中，中民投将成为一个控股集团，是集合民生银行、民生租赁、民生电商等公司的金融产业帝国，一方面参与国内基础设施建设，另一方面寄希望享受政府的优惠政策，凭借外储和国家开发银行的授信，支持中国民营企业到海外并购。在中国成立民营投资银行是一个大胆的设想，出于风险顾虑，中国不允许银行业直接投资实业，直接持有实业公司股权。因此，在上报国务院的方案中，中民投隐去了投资银行的提法，并结合化解产能过剩，提出了产融平台的解决方案。
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