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刘汉被查 中电投审计牵出21.5亿巨额收购案

来源:财新网发布时间:2014-05-28 00:00:00
今年4月,审计署开始对国家电网、中国电力投资集团(下称中电投)等大型电力央企进行审计。据悉,审计署哈尔滨特派办50余人在4月初就陆续进驻中电投,4月17日正式开始审计,预计7月结束。

大型投资项目是这次审计的一项重要内容,其中即包括因四川汉龙集团董事局主席刘汉涉及黑社会组织犯罪被查引起关注的兴鼎电力项目。2009年中电投拟以 21.5亿元收购刘汉旗下的兴鼎电力,当时内部就有不少反对意见,认为买得太贵,但时任中电投总经理助理、贵州金元集团股份有限公司(下称金元集团)董事 长王祥富力排众议决定收购。金元集团为中电投控股子公司,是本次交易的收购主体。

根 据金元集团方面与汉龙集团2009年9月签署的《定金并股权转让意向协议》约定,21.5亿元中有15.8亿元是支付股权款,其他为承担债务,股权款比当 时的评估值13.15亿元溢价20%。但到2013年兴鼎电力在中电投内部转让给中电投四川公司时又重新评估,股权估值仅剩10.45亿元。

不 仅如此,这起收购还留下诸多后遗症。一是因刘汉此前将股权抵押给银行,股权不能过户,中电投只能将收购改为租赁,直到去年才解除抵押完成过户——中电投因 此向租赁公司交纳了4.26亿元的租赁费。二是收购的三个水电站进展不顺,最早建的晴朗电站发电量未达预期;剑科电站原本预计2012年发电,至今只完成 了1/4的投资;西里电站仍处于前期准备阶段。

随 着刘汉被查,一系列与之相关的交易也遭重审。与刘汉发生水电站交易的央企不只中电投一家。2004年底,刘汉以5亿元将黄龙电力公司和两个水电站卖给四川 汇日电力公司,不到两个月后,汇日电力又以27.3亿元转卖给中国大唐集团公司下属的桂冠电力(600236.SH)。这桩交易同样因高估备受市场质疑。

大 唐的收购以一种惨烈的方式遭到曝光。就在刘汉案开庭前两天的3月29日,中国大唐集团公司党组成员、副总经理蔡哲夫意外身亡,他曾兼任桂冠电力董事长。一 位电力系统的资深人士称,蔡哲夫为跳楼自杀,公司称是“意外去世”。蔡此前在辽宁担任过丹东市委书记、辽宁省委组织部副部长,2006年11月到大唐集团 时桂冠电力已签署了上述收购合同,但交易到2007年股东大会批准和证监会核准后才完成。

中 电投对兴鼎电力的收购,则早在主操刀手王祥富2013年9月离任时就受到质疑。收购之时,王祥富在中电投内部位高权重,不仅担任总经理助理和金元集团董事 长,同时还兼任中电投财务公司总经理和上海融和控股公司执行董事总经理,收购的19亿资金也主要来自这两家。王祥富离任后到后来收购尚德电力的香港上市公 司顺风光电(01165.HK)担任CEO。财新记者获悉,对他的离任内部审计中发现了一系列问题。

兴鼎诞生:刘汉与周滨

2005年,刘汉卖掉黄龙电力公司及两个新建的电站之后,在四川阿坝州成立了毛尔盖电力有限公司,开发毛尔盖河流域内的三个电源点。其实,早在2003年,刘汉就从四川阿坝州政府拿到了该流域水电站的开发权,当时民营企业能拿到水电开发权的为数很少。

该 项目位于四川阿坝东部松潘县和黑水县境内的毛尔盖流域,是黑水河左岸的一级支流、岷江的二级支流。根据规划,毛尔盖电力有限公司将建设一个“一库三级水电 站”,即在三个电站的上游修一个水库,之后在这三个电源点兴建三个水电站——剑科、晴朗和西里电站,总装机容量50万千瓦。其中上游的剑科工程总投资约 23.54亿元,装机容量24.6万千瓦;晴朗电站总投资约11亿元,装机容量18万千瓦;下游的西里电站规模较小,投资六七亿元,装机容量7.5万千 瓦。

刘汉选择先建中间的晴朗电站。2007年2月,刘汉成立四川兴鼎电力有限责任公司,注册资金2000万元。此间,四川省发改委出台了限制政策,不允许刘汉控制的汉龙集团拥有兴鼎电力公司全部股权。

刘 汉于是请北京商人周滨出面代持兴鼎电力公司20%的股份。兴鼎电力成立时有四家法人股东:刘汉旗下的汉龙实业发展有限公司、四川汉龙高新技术开发有限公司 各占30%,四川怡和企业(集团)有限责任公司、北京旭晨投资有限公司(下称北京旭晨)各占20%。北京旭晨即由周滨安排代持。该公司2005年5月成 立,注册资金1000万元。

2008年11月晴朗电站得到了县、州和四川省三级发改委的核准后开工,还申请到了国家开发银行等6亿元贷款。

2009 年6月,北京旭晨将股份转让给深圳汉利宏投资发展有限公司(下称深圳汉利宏),转让后于当年11月吊销。汉利宏投资的老板范荣彰与刘汉是老友,二人相识于 1994年。知情人士透露,当年刘汉随四川绵阳市政府去柬埔寨考察,路过香港时,即由范荣彰负责接待。范荣彰后来成为刘汉到澳门赌博的引路人(参见财新网 《刘汉兴衰调查之豪赌江湖》)。刘汉控制的金路集团股份有限公司(000510.SZ)在出售丰谷酒业集团公司股权时,也是范荣彰的深圳汉利宏出面帮助刘 汉代为收购。

知情人士介绍说,北京旭晨转让股份过程中,双方只履行了交割手续,刘汉方面并未付钱。她认为,这是周滨投桃报李,此前,周滨以2000万元把九鼎山项目卖给刘汉,从中至少赚了上千万。

周滨转让之后,2009年7月兴鼎电力由2000万元增资到2亿元,并进入建设高潮,但这时刘汉已打算套现。

责任编辑:solar_robot

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