目前并网光伏电站能获得多少国家层面的电价呢?部分企业表示不会超过1块。在2009年中国第一轮敦煌10MW光伏电站特许权项目招标中,最终中标的电价为1.09元/千瓦时;当时的组件价格大约为12元/瓦。2010年第二轮280MW特许权项目招标中,中标项目中最低的电价为黄河上游水电开发有限责任公司(以下简称黄河上游水电)为青海共和30MW项目开出的0.7288元/千瓦时,最高电价为中电投新疆能源有限公司为新疆和田20MW项目开出的0.9907元/千瓦时。因此有业内人士表示,国家将不会为独自开发的电站提供比特许权招标项目高的电价,至少不会高出太多。
2010年280MW特许权项目中标的均价为0.847元左右。如果以此为国家发改委可能向青海数百MW项目提供的电价标杆,那么青海地方政府为每度电的补贴不会超过0.3元。
青海已建成并网的电站分别为龙源格尔木一期20MW项目和中广核锡铁山电站一期10MW项目。中广核太阳能开发有限公司董事长韩庆浩表示,已经并网的10MW项目所递交的电价申请还没有获得批复。同样,龙源电力也表示,也尚未收到电价批复,他们所申请的电价大约为一块钱每千瓦时。以上两家公司都试图让已建成并网的项目获得此次青海的1.15元电价。
一位接近国家能源局的人士透露,其实国家能源局在今年五月份已经讨论过整个西部地区的1.15元电价补贴,计划前25000小时提供相应补贴,之后将提供脱硫火电价格;其实青海此次提供的1.15元电价得到了国家能源局许可,西藏的多个项目也将默许提供同等水平的电价补贴。
如果这个说法成立,也就意味着青海正在建设的项目可能直接从国家发改委获得1.15元的电价,青海将不用再补贴过多额外资金。上述人士还强调,青海这次推出的电价打乱了国家第三批特许权500MW招标项目的原有计划,有可能推迟到今年第四季度,并加快了国家推出上网电价政策的进度。
“盛宴”分羹
即使1.15的电价仍有诸多谜团,也阻挡不了开发商的热情。除了中广核将三期60MW加速运作外,黄河上游水电开发责任有限公司也在加速——这家母公司为中国电力投资集团的企业成为了此次青海930项目最大的“玩家”,两处总计250MW的项目正在紧锣密鼓的建设。
紧急之下,“餐桌”已经变得非常拥挤。一位在当地考察过的人士表示,沿着一条马路走,就可以看到很多电站的项目工地,各家项目的分界线不明朗,有些是刚划开的,边界还没有建,可能两家都搞不清分界线在哪儿。
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