“国家出台太阳能光电建筑应用财政补助政策以后，浙江省的扶持政策也在酝酿之中，这预示着国内光电市场将会提前启动。”国家光伏应用补贴政策落地后，浙江公元太阳能科技有限公司常务副总经理苏乘风一直忙碌着，近日，他又替公元太阳能从中国光电技术发展中心拿回了全国首个光伏应用试点示范基地。“国家政策的大力支持，加之目前的光伏建筑一体化各项技术日趋成熟，阳光屋顶大规模进入我国寻常百姓家的日子已不再遥远。”全省共有各类光伏企业60余家，去年销售额突破100亿元。
扎堆光伏
2005年，无锡尚德的上市无疑在国内开启了一个“太阳能时代”。嗅觉灵敏的浙江传统制造业企业纷纷将目光投向太阳能这一绿色产业。
“传统行业利润越来越薄，资源环境制约也越来越突出，根据节能减排要求，大家都在为投资寻找新空间。”以印染纺织起家的龙柏集团拿出了8亿多元跻身光伏产业，生产晶体硅光电池所需原材料——太阳能硅片和电池片。
全球最大的节能灯制造商之一的浙江阳光集团，更是引进一支博士团队，专门致力于太阳能照明灯具和太阳能LED和OLED光源技术研发。
在嘉兴，浙江嘉远格隆能源股份有限公司研发成功了一套拥有自主知识产权的太阳能电池薄膜沉积装置和自动化生产线，并计划建设一个具有200兆瓦生产能力的太阳能电池产业园区。
在杭州，正泰集团董事长南存辉也高调宣称进入太阳能产业，首期投资3000万美元，专业从事太阳能电池、组件和光伏应用产品研发、生产和销售。
一条从工业硅生产到光伏系统开发的完整产业链已初步形成，但呈现出“两头小、中间大”的分布格局，原料和市场在外，大部分企业主要赚取中间的加工利润。据了解，全省共有各类光伏企业60余家，去年销售额突破100亿元。
深陷危机
曾经风光无限的光伏产业在国际金融危机爆发后似乎突然刹车。《市场导报》记者从浙江省太阳能行业协会获知，浙江60家光伏企业中，去年正常生产的仅30家左右，其余一半或处于停产半停产状态，或是正在建设过程中。
一位长期跟踪光伏企业的证券研究人员表示，对于光伏组建企业，大的厂有50%开工已经不错，很多小厂至今没有订单，大部分没有开工。
浙江百力达太阳能有限公司是一家去年底才投入生产的太阳能电池企业，由于金融危机造成国外订单急剧萎缩，使得公司从开工就处于半停产状态。
“国内光伏产业的市场和硅原料99%都依赖国外。去年四季度开始，随着国际订单大幅减少，企业的日子变得不好过。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫说，按常理，进入4月份应该是国外订单的高峰期，但今年企业接到的订单寥寥。
“以往欧美国家对这些环保高新技术产品有很大一部分补贴，但由于金融危机影响，这部分补贴已经开始减少，市场也开始萎缩，这对企业投资信心带来了不小的打击。”洪崇恩，国际光伏大会新闻发言人表示。
峰回路转
3月底，当光伏业仍处于一片悲观、萧条的气氛中时，财政部、住房和城乡建设部联合发布了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》与《太阳能光电建设应用财政补助资金管理暂行办法》，对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予20元/瓦的补贴。
“参照现在的生产成本，20元/瓦的补贴，其实相当于覆盖了生产成本40%多。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉导报记者，这项补贴政策被视为业界的转机。打开国内市场一直是光伏企业多年来的目标，而国际金融危机的深度影响则进一步坚定了光伏对内需市场的信心。尽管此前国家提出了若干鼓励发展光伏应用的政策，但始终未能出台量化措施。此次财政部首次给予补贴，标明国家对国内光伏市场的扶持思路逐渐清晰，并开始逐步付诸行动。
与此同时，5月7日，浙江省又发布了《关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》，表明我省将用三年左右的时间，实施“六个一百加一个基地”计划，加快光伏等新能源推广应用，力争到2012年，应用光伏发电的公共建筑、企业厂房、住宅小区等屋顶面积达100万平方米，形成50兆瓦以上的发电能力。与此同时，杭州也将适时启动太阳能“阳光屋顶”计划，在新住宅小区和公共建筑屋顶上安装太阳能薄膜，利用太阳能发电。初步计划5年内推广10万平方米阳光屋顶，一期完成3000平方米的铺设推广。
“三至五年，光伏电会逐渐进入城市电网，到时候杭州居民就可以用上太阳能发电的‘阳光屋顶’了。”在最近举行的“推进光伏发电与建筑一体化技术及应用新闻发布会”上，洪崇恩勾画出一幅城市屋顶上空的电网蓝图。困难犹在
然而，太阳能发电依然是步履艰难。
在可再生能源政策不配套的诸多症结中，洪崇恩认为，最关键的一点，是要突破新能源的电网接入办法，“实际上光伏发电卡壳主要是卡在电网公司，如果电网公司不积极，你就很难行得通”。
截至5月22日12时，浙江电力公司收到了28家浙江光伏发电项目共计3.8万千瓦的并网发电申请，由此可见，浙江省已具备相当规模的商用太阳能发电能力。
“实际上，多数光伏生产企业都在翘首期盼着相关部门进一步出台有关光伏上网电价的相关补贴政策。”沈福鑫表示，国家的上网价格补贴水平，也在很大程度上决定了短期内光伏企业的出路。
在德国，2004年推行光伏购电补偿，根据不同的太阳能发电形式，政府给予为期20年不同等级的补贴。购电补偿的推出成为德国光伏市场增长的催化剂，短短几年后，德国一举超过日本成为世界最大的光伏市场。
西班牙在2007年和2008年推出了与传统电价几乎等价的鼓励政策，使得2008年西班牙光伏电池安装量达到2660兆瓦，光伏发电装机总容量达到230万KW规模，仅次于德国，排名全球第二。
科技部高新司副司长张志宏日前也表示，在新能源电力接入方面，将促成中科院与国家电网合作，研究部署智能电网等一系列关键技术的开发，相关项目还将吸引企业参与。
价格过高则是另一个横亘在光伏企业的问题。苏乘风给导报记者算了这样一笔账：普通三口之家，夏天耗电量日均在十度左右，其他季节大概每天在七八度，一年算下来基本要3000度电，也就是三口之家需要3000瓦的光伏发电设备。而安装一个3000伏的家庭光伏发电设备，初装费就要近十万元。
除此，据透露，根据测算，“阳光”电的成本价约1.2元一度。与普通家庭目前所用的峰谷电相比，高出一倍以上。
