光伏危机是中国吏治的危机

 先讲一个真实的故事。我的一个朋友是一家光伏公司负责光伏电站系统集成（EPC）的项目经理。他去年刚刚完成一个位于东部地区城市的一座1MW光伏电站的建设项目。见面后我向他表示祝贺，他却连连摇头，一副痛苦的表情，往事不堪回首。原来项目预算1200万，应该能挣150万，可是最后下来共花了1400万，还倒贴了200万。我问他2011年组件价格下跌了40%，怎么会亏钱呢？他告诉我问题不是出在产品价格，而是公关打点的费用就有约300万。一个电站从申请立项到最后并网发电，中间要经过项目核准、路条、行性研究报告、环境评价、规划、并网、土地许可、安全、验收等关键环节，涉及至少九个政府机关部门（含电网），盖48个章（或许可证），长路漫漫。他的主要精力不是工程，而是就消耗在这一次次的递交申请资料，等待/催问批复的循环之中。递交申请的潜规则就是：“不跑不送，原地不动”。申请文件在部门内的每一个层级的流转都必须以钱为动力。还要陪吃、陪喝、陪玩。成人玩得项目就那几样，你懂的。我问他你一次把大头搞定不就简单了吗？“阎王好见，小鬼难缠”，必须从上到下全搞定，一个环节也省不了。我大致了解了一下其他地方的情况，过程都差不多。