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4月10日，国家能源局综合司下发关于征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》意见的函，以下简称征求意见稿。想问一下，有多少人的第一反应是：是不是2019年的
光伏就只有平价，没有补贴了? 如果这是你的第一反应，在文末点赞记个数。下面说一下我的理解。一、这算重大利空政策吗? 1月9日发的政策名称是：《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的

通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目经营期内有关支持政策保持不变，实际上意味着平价项目是为2020年之后的市场准备的，如果有条件的地区可以

前言：平价上网政策不仅有望为光伏市场贡献增量，其深远意义在于我国光伏行业黄金十年期的开启。平价上网具有较明确的实现路径，乐观情况下有望在2020年底实现。通过光伏全产业链的降本增效潜力
推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的

光伏+模式一路探索前行，创造了多元化的产业发展机遇。此前由于缺乏政策引导，配置储能成本价格较高，光伏+储能在国内市场前景并不乐观。近日，合肥、苏州等地方补贴政策的出台在业内引起了广泛关注，储能
。无独有偶，早在《办法》出台之前，安徽省合肥市于2018年9月已经发布了光伏储能相关的补贴措施。未来随着储能地方补贴政策陆续出台，储能技术不断成熟，成本持续下降，一直饱受成本困扰的光伏+储能商业模式

，比原规划增加了1.53GW。除了吉林省上调光伏装机之外，安徽也在去年年底发布的《安徽省能源发展十三五规划实施监测和评估报告》中提及，将2020年光伏发电装机目标由8GW上调至11GW，共上调3GW
：出台光伏相关新政策5条;3月19日，国家能源局发布《2018年光伏发电统计信息》，《统计信息》中提到，截至2018年底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，较上年新增4426万千瓦，同比增长34%。其中

分布式光伏1714.3万千瓦，同比增长12%。与此同时，光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在
一年。2018年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称531新政)，叫停普通地面式光伏电站的新增投资，控制分布式光伏规模，降低补贴力度，国内

纠结的补贴问题，分布式国补+地补的双重补贴相比其他项目和板块无疑具有更明显的发展优势。在已发布的地方政策中，有明确规定2019-2020年分布式光伏发电补贴的地区，主要集中在浙江、广东两省。补贴年限多为
，相关单位的选择其实并不多。新政之所以迟迟没有落地，与相关部门力求制定出一部能够兼顾多方利益且能够较好地促进行业发展的初衷有关，但众口难调的补贴政策不得不说在一定程度上延缓了新政落地的时间。面对

投资策略，积极应对市场。 2018年是中国光伏产业转型调整的一年。2018年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称531新政)，叫停普通地面
式光伏电站的新增投资，控制分布式光伏规模，降低补贴力度，国内新增光伏装机容量随之大幅下滑。中国国家能源局的最新统计数据显示，2018年前三季度，中国光伏发电新增装机3454.4万千瓦，同比下降19.7

1714.3万千瓦，同比增长12%。与此同时，光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在全国范围推广
6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称531新政)，叫停普通地面式光伏电站的新增投资，控制分布式光伏规模，降低补贴力度，国内新增

主任时璟丽带来了《新能源电价补贴政策方向》的主题分享，系统阐述了我国电力体制改革、电价机制变革的历程和方向。会上，时璟丽研究员从我国电力定价机制演变、可再生能源电价机制和政策、陆上风电、光伏发电
发展十三五规划》提出的目标，2020年陆上风电要实现与燃煤发电同台竞争，结合目前产业升级，要想实现全面平价，对于风电行业仍具有一定挑战性。时璟丽说，光伏发电自2008年并网商业化市场启动以来，一直持续

%。与此同时，光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月，国家发改委，能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在全国范围推广无补贴光伏项目，将会有效抑制投机性
3月21日，普华永道中国及德国莱茵TV集团(以下简称：TV莱茵)联合发布《2019中国光伏电站资产交易白皮书》，其中指出，未来中国新增分布式光伏将超过集中式光伏装机，成为主力。预计到2020年

目前补贴政策虽未落地，但光伏企业早已进入新一年的战斗状态。生产有条不紊，市场全面推进。 2019年一季度，有的企业海外市场业绩飙升、有的企业资本市场步伐加快，有的企业继续发力高效产能，有的企业
关注点主要围绕资本市场的业绩公告和资产重组、企业生产、扩产运作、电池组件技术、出海、1500V系统技术和户用等六个方面开展。一、资本市场层面春节前后，电价补贴政策征求意见研讨会释放了积极信号，这在

年光伏新政意见征求会议屡次召开，今年中国的光伏发电建设管理工作将出现重大机制变化。这种变化将越来越快的释放到产业，新的补贴政策，更先进的应用技术，分布式市场的遗留问题及新生，更先进的光伏制造技术，更多的
时代的思考》的主题演讲。王斯成认为，光伏平价时代已经来临，2019年三分天下有其一，2020年平价市场与补贴平分秋色，2021年光伏平价市场将一统天下。华夏能源网将王斯成的发言提炼如下(内容有

%。与此同时，光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月，国家发改委，能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在全国范围推广无补贴光伏项目，将会有效抑制投机性
由普华永道中国及德国莱茵TV集团(以下简称：TV集团)21日联合发布的《2019中国光伏电站资产交易白皮书》指出，未来中国新增分布式光伏将超过集中式光伏装机，成为光伏装机的主力。预计到2020年

，海外需求崛起。2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。政策表示：1) 暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;2)2018年分
量入为出方式，旨在让市场决定规模，稳定市场预期，加快行业走向平价上网。2019年2月18-19日，国家能源局召开了2019年光伏电站的管理办法研讨会，表示2019年的光伏补贴政策或将成为财政部定补贴

发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去
发布。在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电

尽管经过多次座谈会与磋商，但是2019年光伏补贴政策仍然迟迟不见落地。目前一季度将尽，按理来说正是一年之中确定方针、制定计划然后撸起袖子加油干的时候。但是难产的补贴政策就像悬在所有光伏行业人士心头的
有条不紊的进行中。目前，离国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称平价上网政策)已经快要两月，根据平价上网政策的规定，各省级政府能源主管部门将根据资源条件组织实施

》中就提出：优化太阳能开发布局，优先发展分布式光伏发电，扩大光伏+多元化利用，促进光伏规模化发展。到2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千
若干意见》等文件精神，全国不少省份陆续出台了支持光伏产业发展的政策措施，特别是在国家对分布式光伏发电给予补贴基础上，不少地方政府出台了支持分布式光伏发展的补贴政策。公开数据显示，今年5月31日之后

尽管经过多次座谈会与磋商，但是2019年光伏补贴政策仍然迟迟不见落地。目前一季度将尽，按理来说正是一年之中确定方针、制定计划然后撸起袖子加油干的时候。但是难产的补贴政策就像悬在所有光伏行业人士心头的
有条不紊的进行中。目前，离国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称平价上网政策)已经快要两月，根据平价上网政策的规定，各省级政府能源主管部门将根据资源条件组织实施