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。但随着市场逐步规范、老百姓对光伏的了解越来越多，这些现象会逐渐消失，留给市场一片清净。党和国家领导人多次强调，发展可再生能源、实施能源转型的决心是不可动摇的。2017年，全国光伏发电1182亿
司下发了《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》，要求各地电网依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付工作，让行业看到了一线希望。我们期待分布式光伏政策能有所转机，至少给户用光伏留出

发电量的29%。进入2018年，中国光伏政策有了转向性变化。2017年10月政府印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，提出分布式项目可以进行隔墙售电，直接售电给电力用户并向电网
2017年是中国光伏行业增长集中爆发的一年，全国光伏新增装机53.8GW，同比增长57%;发电量1182亿千瓦时，同比增长75%。风电光伏发电量占总发电量的比例达到6.6%，风光新增发电量占总新增

发电量的29%。进入2018年，中国光伏政策有了转向性变化。2017年10月政府印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，提出分布式项目可以进行隔墙售电，直接售电给电力用户并向电网支付
2017年是中国光伏行业增长集中爆发的一年，全国光伏新增装机53.8GW，同比增长57%;发电量1182亿千瓦时，同比增长75%。风电光伏发电量占总发电量的比例达到6.6%，风光新增发电量占总新增

;对光伏扶贫和不需要国家补贴项目积极支持，有序发展。二、关于价格政策衔接问题。凡纳入2017年及以前财政补贴规模的光伏电站项目在2018年6月30日前建成并网投运的，可继续执行2017年标杆电价
。三、关于户用分布式光伏政策问题。国家能源局与财政部正在认真研究，待国家政策明确后另行通知。附件：国家发展改革委等三部委《关于2018年光伏发电有关事项的通知》河北省发展和改革委员会 2018年6月15日附件：

，发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调0.05元。新政倒逼平价上网加速面对光伏发电市场监管政策的重大改变，尽管业内对此早有心理预期，但这份被称为史上最严的光伏政策正式出台
产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到

光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调0.05元。新政倒逼平价上网加速面对光伏发电市场监管政策的重大改变，尽管业内对此早有心理预期，但这份被称为史上最严的光伏政策正式出台后，还是在全行
标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中

可以忽略不计。中国国内市场很大,很适合发展光伏,到2013年之后,中国的光伏产业占到世界龙头老大的地位,2017年发展到53GW,造成中国的光伏产业疯狂增长、野蛮增长。但按照政府的十三五规划,是发展
,能源消费在东部。这样导致光伏企业生产卖不掉,自己搞市场去了,这与光伏政策设计有所背离,光伏这样发展下去就失去了意义。钱平凡分析,按照十三五规划,分布式光伏要占60%,但到去年为止,国内分布式光伏只发展到

这对的话感到迷茫。自此之后，没有人公开提这个话题了。直到今年初，清华大学的何继江博士对未来不同光伏政策场景下的补贴，做了清晰的分析，并在一个研讨会上做了介绍。我碰巧也参加了这个研讨会，顿时产生了被
平反的感觉。到了2018年5月，中国的光伏装机容量达到了160GW，其中2017年安装了53GW，2018年的前5个月安装了超过30GW。这160GW的光伏发的每千瓦时的补贴，随着时间有所削减

注意到了光伏政策即将发生重大变化。但是通知的突然下达并要求马上执行，任何喘息的机会都没有留给行业。许多项目都是按国家能源局以前发布的文件要求在建设，突然没了指标、没了补贴，项目是否干下去?损失谁承担
年位居全球第一。但光伏行业真的有看起来那么强大吗?从2017年的对比数据来看：光伏装机1/8火电装机，据统计，2017年全国全口径发电设备容量1777.03GW，同比增长7.6%。其中，水电

提升10W，主流多晶组件产品功率达到280W及以上;生产综合成本下降约达0.1元/W上下。科士达: 今年会加大海外光伏业务拓展根据2017年年报，光伏业务占公司总体收入30%左右，公司的最大的一块业务
是数据中心业务，占比60%。从目前看，这次国家光伏政策调整对今年全国光伏整体装机量的预期会下调，但是对公司来说，今年公司会加大海外光伏业务的拓展，同时公司的数据中心业务、储能业务、充电桩业务还会保持

年下调了0.1元，2017年太阳能一类资源区比2016年下调幅度更是达到了0.15元，二、三类资源区降幅为0.13元。从近3年降幅看，此次降补并非断崖式下降，属于正常下调节奏。另一方面，我国
史上最严光伏政策，很多光伏领域上市企业在相关消息影响下受到重创。压力之下，有部分企业对这一政策并不理解。光伏企业相关反应可以理解，但是宣泄情绪于事无补，毕竟光伏产业已经到了不可不控的地步。随着

有关部门近日发布了史上最严光伏政策，很多光伏领域上市企业在相关消息影响下受到重创。压力之下，有部分企业对这一政策并不理解。光伏企业相关反应可以理解，但是宣泄情绪于事无补，毕竟光伏产业已经到了
国家能源局例行新闻发布会就提示了控制规模问题。但是，近年来我国光伏装机一再突破规划目标，2016年光伏发电新增装机容量3454万千瓦，2017年由于分布式光伏、光伏扶贫的爆发更导致光伏规模有些失控，提前透支

光伏行业已经很多年没有感受到如此巨大的压力。近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，严控规模，补贴退坡。始料未及的史上最严光伏政策让多数光伏企业慌了
，我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，2017年，由于分布式光伏、光伏扶贫的爆发更导致光伏规模有些失控，提前透支了市场消化能力。然而，这种不正常的超预期增长不仅没有引起光伏企业警惕，反而增加了

分布式发电市场化交易力度(SOLARZOOM注释：这条政策不具有可执行性，因为分布式发电市场化交易力度由电网公司确定，电网公司并没有参与出台本政策，而2017年至2018年一季度，全国电力市场化交易比例稳定在20
%左右，可见电力市场化改革进入了深水区)。【政策点评】 (1)本政策出台的背景情况是： a)2016年12月，能源局对各地违规先建先得的情况予以了严厉批评;但在各种原因下，能源局却在2017年

。新政出台后，很快引发了行业的连锁反应。6月4日开盘后A股光伏板块全线重挫，5家公司股票跌停;6月5日，2017年利润占据光伏上市公司前三甲的公司再度跌停。 6月6日，本次联名建言的牵头人、山东
中国光伏电站应用最蓬勃发展的5年，也是欧盟美国对中国光伏展开双反，让国内市场不得不启动的5年。好的政策，推动了整个光伏行业的发展。但是我们还是感觉到，光伏政策对整个行业发展还有很大的制约

客户都是海外经销商和系统集成商，产品全部出口欧美地区，没有供给国内市场，因此不受光伏新政影响。公司对产业规划早已提前布局，2017年下半年开始尤其是2018年公司就开始侧重于数据中心、储能、微电网
，本轮行业洗牌持续时间将在6至12个月，优势龙头企业在经历风雨洗礼后将愈挫愈强，持续看好通威股份、正泰电器的短期抗风险能力和中长期高成长性。中信证券电新组认为，本次光伏政策重大调整的核心出发点

的重要力量。2016年以来，河北南网范围内分布式光伏发电项目迅猛发展，特别是2017年呈爆发式增长态势。目前河北南网分布式光伏并网87361户，其中自然人48955户、非自然人38406户，并网容量
140.73万千瓦，累计发电量11.77亿千瓦时。其中，2017年新增分布式光伏并网55772户，包括自然人30704户、非自然人25068户，新增并网容量107.3万千瓦，占河北南网分布式光伏

调整。某行业协会内部人士告诉记者说：本次政策的出台在能源局内部也有很大争议，从去年底就多次与财政部等开会讨论，最终还是在巨大的补贴压力下不得不出台控制措施。补贴缺口的问题不解决，光伏政策回调的空间
，毕竟让一个蓬勃兴起的新兴行业就此萎靡下去也不会新政初衷。面对业内的各种发声，在此之前主管部门已经有了一定的政策松动，让已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，在今年6月30日前并网的，仍执行