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体系、工作机制等方面存在一些问题。一是发展方式仍以能源资源为主，工业结构偏重型化。乌海市作为重要的煤焦化工、氯碱化工基地，六大支柱产业占规模以上工业增加值比重96.6%、占规模以上工业能耗比重99
%，“十三五”时期末，能耗增量突破控制目标316.2万吨标准煤，单位GDP能耗与下降目标相差10.8个百分点。经济发展过度依赖高耗能、资源型产业，长期以来形成了以能源化工业为主的产业结构，呈现高能耗、低

全面落实《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域，外资企业可凭在发展改革、商务等部门获得的鼓励类项目信息确认结果到海关办理相关减免税手续。支持外商投资设立高科技研发中心，对经

、项目建设等困难。二是对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位，扩大优质产品进口，加快提升港口装卸转运和通关效率，保持国际产业链供应链稳定。研究阶段性减免港口有关收费。三是积极吸引外商投资，打造市场化法治化国际化营商环境，扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录。会议研究了其他事项。

保护修复、深度节水控水、水土保持等领域重大工程项目稳步实施，在黄河省区完成1.2万平方公里水土流失治理任务。二是区域协调发展战略持续推进。执行新修订的《西部地区鼓励类产业目录》，优惠政策覆盖面进一步

购买二星级以上绿色建筑。改进绿色生态住宅小区享受税收优惠的方式，并依据《西部地区鼓励类产业目录》研究落实将我市绿色建筑标识项目纳入西部大开发税收优惠政策支持的措施。此外，金融监管部门对金融机构支持

遏制两高项目盲目发展。严控两高行业新增产能，十四五时期，自治区不再审批焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱(《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》中
低碳技术目录》选择适宜技术进行升级改造。第二节　构建绿色低碳产业体系促进传统产业转型升级绿色发展。坚持以市场为导向，以钢铁、焦化、建材、有色、化工和农畜产品加工等行业为重

，广泛征集先进节能技术和产品，发布我省节能技术设备(产品)推荐目录(2021年本)。增强战略性新兴产业的资源要素集聚能力，能耗指标优先保障低能耗高附加值的项目。(省能源局牵头会同省发展改革委、科技厅、工业
产业政策的衔接，对能源消耗超过单位产品能耗限额标准的用能单位严格执行惩罚性价格和行业阶梯电价政策，对主要耗能行业的用能单位按照淘汰类、限制类、鼓励类实行差别电价政策。(省发展改革委牵头会同省工业和信息化厅

备，利用太阳能、地热能等可再生能源。建设、设计和施工单位不得在建筑活动中使用列入国家和省禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。积极推广绿色装配式建筑，推动低能耗（超低能耗）建筑及产业发展，开展既有
、高新技术产业开发区、工业园区应当按照能源高效循环利用的生产模式，编制实施用能规划和节能方案，开展节能和循环化改造，发展集中供能和能源梯级利用。第二十一条【节能义务】用能单位和个人应当依法履行节能义务，不得有下列

收入所属纳税年度起，第1至第3年免征企业所得税地方分享部分，第4至第6年减半征收企业所得税地方分享部分;鼓励类产业项目自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房产税给予三免三减半优惠(责任单位：市税务局)。对
政府性基金、涉企保证金、涉企行政事业性收费以及实行政府定价的经营服务性收费，实行目录清单管理并向社会公开，清单之外的一律不得收费(责任单位：相关部门，各县〈市〉区、园区)。严格落实自治区降低优势产业

三张清单，在洋浦保税港区率先实行一线放开、二线管住的货物进出境管理制度，让贸易更便利。出台外商投资准入负面清单、放宽市场准入特别措施，外商投资准入负面清单缩减为27条，让投资更自由。印发鼓励类产业目录