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身上的贷款枷锁。常见的骗术大多是，光伏商先对农户许以高额的回报，由农户作为贷款主体去向金融机构贷款，然后光伏商夸大电站收益和电站价格，金融机构则抬高贷款利息，导致农户收到的发电收益根本无法偿还
。当时的背景是国内光伏产能过剩，国际上对我们的光伏出口做反倾销调查、加征关税，所以国内的光伏产能需要在内部消化。对应的，国家出台了一些对于户用分布式光伏的补贴政策，地方政府也会对本地的光伏企业进行一些

行业协会秘书长王世江博士不久前向笔者咨询中国到欧美的平均到每瓦组件的海运费，王博士介绍协会已经开展供应链短距化方面的研究，探讨光伏产业链靠近销售地合理布局的可行性，王博士强调这不同于规避关税在东南亚设厂。笔者
更快地与市场对接，减少交付时间，降低物流成本，避开贸易壁垒限制。国家发改委对外经济研究所李大伟研究员告诉笔者他们也很关注这个问题，不久前曾调研江苏某头部光伏企业，企业负责人表示宁愿承担高额的物流费用

成为全球最大的多晶硅制造商，直至2019年。田纳西工厂最初向中国以外的客户销售太阳能级产品，以避免中国对从美国进口的多晶硅征收高额关税。在这些市场几乎消失之后，该工厂主要为半导体行业生产电子级多晶硅
，这促使制造商将货物拖上法庭，最终拖累了自身的发展。最终让汉姆洛克失去优势地位位置是在2013年中国对从美国进口的多晶硅征收高额关税。因此，该公司实际上失去了最大的多晶硅市场。从此Hemlock 在

唯一缺点就是成本高，为了让光伏电迅速发展起来，德国政府决定给光伏电入网超高额的补贴，但德国政府没想到这个政策，却养活了一大批中国企业，甚至在5年时间里造就了1个中国首富。 1997年，世界100多个
先后在美国和欧盟，对中国企业发起诉讼，结果想都不用想，欧美国家哪有什么公平可言呢! 在全球金融危机的情况下，肯定优先保护本土企业，所以欧美对中国展开双反调查，加征了最高249%的关税，断绝中国光伏

2022年开始，分别对进口光伏电池片和组件加征25%、40%关税的建议。近期，印度还宣布了通过工业4.0、印度制造等政策，在2022年把制造业在印度的GDP比重提高到25%。一个是REC曾经的全球光伏
国等国家只能走在强大的资本支持下、采用非完全市场化的贸易保护+扶持政策手段和让使用者承担高额成本的这条路。这条路能不能走通?10年后的全球光伏加工格局又将是什么样?实在是让老红太好奇了。参考资料

对此做出回应。众所周知，由于部分国家对光伏发电项目主要零部件提出本地设厂、非中国进口等条件，给光伏企业的发展带来一定困扰。为了减少甚至避免高额关税的影响，中国光伏企业在海外设厂似乎成为一个相对合理
近日，据彭博社消息，华盛顿卫理律师事务所表示，已代表美国光伏制造商反中国规避组织，向美国商务部提交了请愿书，要求联邦政府调查中国光伏企业在马来西亚、越南和泰国等国设厂以规避关税的行为。美国商务部暂未

》，2020年11月18日，美国太阳能行业协会向拜登建议，取消特朗普对进口设备加征关税，并提出通过立法来延长一份针对太阳能产业的、关键性的联邦税收抵免政策。总的来说，在中美欧政策预期下，估计2021
，高额盈利以及对未来需求增长的预期下，各个厂商积极扩产造成2021年供给过剩，但估计一线厂商因优秀的产品品质订单依然相对饱满，开工率维持较高水平。此外，硅片大尺寸趋势确立并带来技术红利。以

协商机制等，加上此前的对进口石油的限量和特别关税等手段联合作用，1933年的石油产业崩溃的大恐慌才烟消云散，1934年美国石油产量开始稳定。此后，1934-1940年美国油价基本稳定在每桶1-11.8
高额上网电价补贴以激励光伏发电应用和促进平价上网。但金融危机后，世界能源、电价、经济、石油价格一路狂跌，最多跌去近半，光伏发电的高电价就显得有点不合时宜。金融危机触发了2008年哥本哈根会议的无果而

。事实上，近十年来，美国以关税手段持续对中国光伏产业施压。金杜律师事务所相关业务团队在调研中发现，尽管中国光伏行业的物料及技术进口对美国依赖程度并不高，但由于光伏行业产业链上游的原料硅产自新疆地区的
高额占比，同时中国光伏组件有很大一部分出口至欧洲，而美国亦有将政策管辖范围延伸至其欧洲盟友的倾向，因此国内光伏相关企业的商业利益很可能受到美国政策的影响，并且不排除美国会通过行业联盟等形式排挤中国光伏

。开发商们忧心忡忡。印度开发商Amplus Solar公司副总裁表示，高额关税肯定会导致所有光伏领域的发电成本猛增。进口壁垒只能作为临时措施。最终，只有在价格、技术和规模方面拥有全球性的竞争力，印度的
/kWh(约合3.04美分/kWh)。这是自印度宣布对进口光伏电池和组件征收新的基本关税(分别为25%和40%)后的首次招标。投标人已经得到通知，在公告之后的所有投标中，都要将最新

能源消费量比重在2030年前达到38%~40%。美国方面，拜登当选以后将宣布重新加入《巴黎协定》，2020年11月18日，美国太阳能行业协会向拜登建议，取消特朗普对进口设备加征关税，并提出通过立法
，价格或将下降，影响企业盈利。 2020上半年主流厂商毛利率维持30%以上，相比2019年继续提升，高额盈利以及对未来需求增长的预期下，各个厂商积极扩产造成2021年供给过剩，但估计一线厂商因优秀的

%~40%。美国方面，拜登当选以后将宣布重新加入《巴黎协定》，2020年11月18日，美国太阳能行业协会向拜登建议，取消特朗普对进口设备加征关税，并提出通过立法来延长一份针对太阳能产业的、关键性
。 2020上半年主流厂商毛利率维持30%以上，相比2019年继续提升，高额盈利以及对未来需求增长的预期下，各个厂商积极扩产造成2021年供给过剩，但估计一线厂商因优秀的产品品质订单依然相对饱满，开工率

随着组件产能大量释放，很有可能在2022年被国外买家压价，甚至如印度政府这样趁火打劫，收取高额关税。在此，笔者再次建议政府主管部门在未来将光伏作为石油这样的战略资源看待，引导产业向更健康发展的同时
，可能会影响到2030目标的实现。因此，下一步政策的关键点应聚焦在推动平价之余，如何为光伏企业减负。很难想象，有朝一日，废地利用，荒漠变良田，改造者还被当地政府收取高额的赋税和土地使用税。但无