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配额发放制度的松紧尺度，在考虑企业履约、减排成本的前提下，适时收紧免费额度，引入配额拍卖制度。二是有序扩大全国碳市场交易覆盖范围，丰富交易品种。将石化、钢铁、建材等高耗能行业纳入交易主体以改善市场
等问题，难以对企业减排形成有效激励。当前全国碳市场参与主体和交易品种单一，仅纳入了发电行业重点排放单位，其交易目的同向、风险偏好相似且具有很强的行业同一性。此外，完善的碳排放监测核查体系(MRV体系)是

工业、农业、建筑业、交通运输等领域清洁生产。加强清洁生产科技创新引领，推动清洁生产技术装备产业化，大力发展清洁生产服务业。创新清洁生产审核管理模式，对高耗能、高耗水、高排放企业以及生产、使用、排放涉及
。(二)工作原则坚持政府引导、市场主导。积极发挥政府引导作用，不断完善绿色低碳循环发展政策，强化要素支撑、财税支持等措施，大力营造良好环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业和消费者在形成

碳中和工作领导小组组长王正谱出席会议。会议提出八点要求：一要坚持完整准确全面贯彻新发展理念，持续调整优化产业结构和提升节能减排水平。巩固去产能成果，坚决遏制高耗能、高排放项目发展，加快
铁腕治污，持续治理大气污染。优化企业布局，推进企业进入园区集群集约发展，建立健全一体化污染防治设施，提升企业超净排放水平，坚决清理取缔散乱污企业。广泛推广绿色低碳交通工具，加快实现重型柴油货车尾气排放

供应链安全风险凸显、不确定性明显增多。为此，市场预期和企业信心出现一定波动，保持行业平稳增长的紧迫感进一步增强。面对新形势、新问题，《若干政策》提出减税降费、加强信贷赋能、做好保供稳价、稳定投资和外贸
措施和量化指标，将持续有效为行业企业减负，稳定市场主体预期，有利于加速缓解矿业权权益金等加重企业负担的瓶颈问题，激发资源勘探与合理开发利用的积极性，强化产业发展基础。再次明确继续实施新能源汽车购置补贴

碳排放总量和强度双控转变。全面加强能源资源节约，强化工业、交通和建筑节能，不断降低单位产出能耗物耗和碳排放。对标能效标杆水平，推动能效低于基准水平的重点行业企业，有序实施改造升级，促进高耗能行业高质量
。全面加强能源资源节约，强化工业、交通和建筑节能，不断降低单位产出能耗物耗和碳排放。对标能效标杆水平，推动能效低于基准水平的重点行业企业，有序实施改造升级，促进高耗能行业高质量发展。继续做好碳达峰碳中和及

，进一步提升建筑节能与绿色建筑发展质量和效益。科技引领，创新驱动。聚焦绿色低碳发展需求，构建市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，加强技术攻关，补齐技术短板，注重国际技术合作，促进我国
、保温隔热性能好的建筑保温隔热系统。推动政府投资公益性建筑和大型公共建筑提高节能标准，严格管控高耗能公共建筑建设。引导京津冀、长三角等重点区域制定更高水平节能标准，开展超低能耗建筑规模化建设，推动零碳

不断提高高耗能项目能效水平，拓展用能空间。在确保完成能耗双控任务的情况下，积极支持符合我省产业发展方向、能效水平达到先进水平的工业项目合理用能。原文如下：海南省发展和改革委员会海南省工业和
点卡点，确保工业经济循环畅通 (一)扎实推进能源安全保供 1.充分发挥省能源保供工作领导小组作用，加强对全省能源保供工作的统筹协调。实现发电用煤、用气中长期合同全覆盖，提高合同兑现率。鼓励用煤企业

世界经济，全球大宗商品价格上涨带动了对高耗能产品的需求，地缘政治冲突、全球能源供需变化都将影响到我国能源安全可靠供应。尽管我们面临的挑战日趋严峻，但我国有条件、有能力、也有信心、有办法保障能源安全
煤炭产量在合理水平。二是着力加强储备。加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会

中，90%以上属于高耗能建筑，每年建成的房屋面积近20亿平方米，97%以上是高耗能建筑。在双碳目标和能源转型的大背景下，BIPV光伏建筑一体化作为一种典型的绿色建筑、低能耗建筑形式，已成为建筑领域
迈向零碳的重要途径。而面对台风、雷暴、酸雨、冰雹等全球性气候灾害，在发展企业屋顶光伏时，安全性成为发展BIPV的首要问题。新一代天合蓝天天能瓦BIPV产品着眼于全生命周期投资收益最大化，从前期设计端

有关政策要求，推动本公司加快产业转型升级。海螺水泥成立于1997年，主要从事水泥及商品熟料的生产和销售，是全球水泥行业的领军企业之一，目前公司以2075亿市值位居A股水泥行业第一位。2021年前
，2020年水泥行业用电量占全社会用电量的2%。而在海螺水泥2020年熟料综合成本中，煤炭及动力占比高达51%。 2021年，受到能耗双控监管趋严的影响，部分水泥大省纷纷展开限电措施，水泥企业不得不停产停工

机制，形成建筑低碳化升级良性循环。光伏行业要理性发展降碳要开源和节流两手抓，一方面大力发展风电、光伏等绿色能源，替代传统能耗，另一方面高耗能行业通过创新研发实现工艺技术迭代，降低能源消耗。从这
和政府宏观指导共同发力，才能避免节能和光伏玻璃一哄而上。对此，王刚建议政府要发挥大数据作用，指导光伏玻璃、建筑节能玻璃产能的合理布局、有序发展;建议对达到国家能效标准的光伏玻璃和节能玻璃企业，国家

完善绿色制造体系。一是启动实施节能降碳技术改造三年行动。抢抓双碳机遇，强化能耗双控倒逼，强化源头管控，指导工业企业提高能源利用效率，推动碳效码四级以上企业、高耗能行业和企业开展节能技术改造，推广应用

成本计算综上，风光等新能源的发电成本仅考虑LCOE是片面的，应该将新能源应该承担的电力系统成本加上才是新能源电源真实的完全成本。电力系统成本即储能成本，保障电网安全不能仅由电网企业和目前的发电主体燃煤
火电机组来承担。新能源企业在享受权利的同时，一定要承担相应的义务，这才是一个科学、理性、务实的态度。同样，目前评价火电电源的LCOE也不全面、科学，尤其是燃煤火电的成本中，未考虑其环境成本。火电的

保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建一带一路
务实合作。过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快

实现。 2022年政府工作任务：确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。实施全面节约战略。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家
战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构

，浙江海宁人，获得耶鲁大学硕士学位。毕业后曾先后任职花旗银行、雷曼兄弟、德意志银行等国际顶尖投行，回国后先后创办携程旅行、如家酒店等知名企业，并先后在纳斯达克上市。2005年，沈南鹏与张帆在北京创办红杉资本
新能源技术，如氢基、氨基能源等，这些技术的商业化都有赖于长期、持续的基础研究投入。从工业领域来看，必须依靠深度技术变革来引领绿色工业革命。作为能源消费和碳排大户，未来高耗能工业的基础逻辑会将低碳甚至零碳

、水泥等高耗能、高污染行业为重点，淘汰落后产能，持续压减过剩产能。交通结构不断优化。2020年，全省铁路、水运货运量占综合运输比重超过35%，城市新能源公交车占比超80%。用地结构有效改善。严格落实六个
)。强化工业炉窑排查治理。制定实施《福建省工业炉窑大气污染综合治理方案》，推进泉州、福州等地建陶行业煤改气。推进面源污染治理。深化散乱污企业、扬尘、餐饮油烟综合整治工作，减轻恶臭、异味等扰民问题。加强

。有序推进产业结构深度调整。注重先立后破，深化重点行业供给侧结构性改革，着力构建有利于碳减排的产业结构。严格落实钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策，坚决遏制高耗能、高排放和低水平项目
绿色设计示范企业。加大光伏、风机、节能电机等装备供给，实施智能光伏产业创新发展专项行动，完善风电装备产业链。修订完善汽车燃料消耗量和新能源汽车双积分管理制度。新能源汽车要加大推广应用力度，发展绿色智能