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程序、方便市场主体、减轻社会负担为出发点，做好制度设计。鼓励建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的统一受理、同步审查、信息共享、透明公开。运用大数据推动行政管理流程优化

确认书出具江苏省电动自行车产品备案第三方物流储运核准等取消，企业投资分布式光伏发电项目核准申请中央预算内资金的国有工况棚户区改造项目审批等事项下放至省辖市。其次，将面向基层、涉及民生的行政审批事项

，对调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批。二是再砍掉一批投资审批事项。进一步减少国家层面能源项目核准，抓紧研究提出一批拟取消或下放的能源投资核准项目，研究将列入国家

政许可审批事项取消后的工作衔接，对调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批。二是再砍掉一批投资审批事项。进一步减少国家层面能源项目核准，抓紧研究提出一批拟取消或下放的能源投资
核准项目，研究将列入国家规划的部分能源项目审批核准权限下放地方。协调推进部门同步下放审批核准权限。三是完成中介服务清理规范工作。按照《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发

行政审批制度改革，做好已取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接，加强事中事后监管。再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，规范行政审批行为，推广网上并联审批等新模式。大幅缩减政府核准投资

法律规定先行先试的改革，要依照法定程序经授权后开展试点，唯有拭目以待了。水电气全面进入阶梯定价时代继续深入推进行政审批制度改革，做好已取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接，加强事中事后监管。再取
消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，规范行政审批行为，推广网上并联审批等新模式。大幅缩减政府核准投资项目范围，精简前置审批，规范中介服务，实施企业投资项目网上并联核准制度，加快建立健全

国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%－45%，非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右。将积极化解产能严重过剩矛盾，加强预警调控，适时调整产能严重过剩行业名单，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目

矛盾，加强预警调控，适时调整产能严重过剩行业名单，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能，逐步提高淘汰标准，禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作
体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异，体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革，调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入，统筹有关资金，对资源节约和循环利用

动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的生态文明制度体系，强化科技创新引领作用，为生态文明建设注入强大动力。坚持把培育生态文化作为重要支撑。将
市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制

保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的生态文明制度体系，强化科技创新引领
经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划多规合一，形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止

很多大型集团企业的老板也想不明白，政府部门并不在市场一线，为什么还要对企业的经营管得如此之细？北京首都创业集团董事长刘晓光：我看了一些项目，一压，压一年。做地产，特别是做大型投资项目，压我一年
，我的利润就要损失7%或者8%，因为很多事融资而来的。你比如我这个项目投100亿，放在那了。一年以后你让我开工，我就损失七亿(元)，这七亿(元)是利息。如果你两年以后让我开工，我就损失14亿(元