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沿着管住中间，放开两头的基本思路协同推进。《建议》中提到有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气；改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。这正是放开两头的具体体现。林伯强认为，相对于上游环节，下游改革的风险和门槛都较低，售电侧、加油站、加气站等环节未来可能会成为最先改革的突破口。

如此巨大规模的长期稳定性都是问题！未来国际能源形势将更趋复杂，美国早已具备操纵石油价格的能力，更加重要的是美国页岩气革命、能源独立已经成为美国竞争超级武器，若是再出现当年石油禁运时的油价飙升，美国不会
天然气价格的1/3。燃煤电厂的发电成本约为太阳能和风能的1/4和1/2，大概是核能的1/3多。面对如此经济的煤炭，如果全面实现了清洁高效开发利用，以全面替代煤炭为主的化石能源为目标的意义又何在？目前是否

，我国是每立方米补贴0.2元，页岩气，每立方米补贴0.5元。中国可再生能源发展规模这么大，进行补贴是必须的。另一方面，随着技术的进步，成本的降低，我们对可再生能源的上网电价也会进行一定的调整，向市场化
帮助产业发展。可再生能源的发展，在初期必然是需要补贴的，在国际上也是如此，比如德国、美国、丹麦，都是大力支持可再生能源的。其实，不仅是可再生能源，化石能源也是接受补贴的，尤其是非常规油气，比如对煤层气

利用太阳能聚光集热技术来提供稠油热采所需的热能，亦即太阳能EOR技术是一种可持续发展的绿色能源技术，随着电力和天然气价格的逐步上涨，绿色环保的太阳能EOR技术将迎来勃勃市场生机。 1、稠油开发
稠油(heavy oil)亦称重质原油或高粘度原油。按粘度分类，把在油层温度下粘度高于100mps、已脱气的原油称为稠油。据估计世界常规石油总储量为3000亿t，此外还有稠油、油砂及油页岩等非常规

：美国页岩气发展、东亚本地天然气产出缺乏等。但即便是在10年前也难以想像，如今陆上风电和太阳能相比传统发电技术具有如此竞争优势。
的度电成本，并形成报告。该报告显示目前为止应用最广的两种可再生能源技术陆上风电和光伏发电的成本，从今年开始均有下降，相反天然气和煤炭的发电成本上升。　　　　研究报告显示，全球陆上风电的平均

表示，地区间发电成本差异很大，受到诸多因素影响。比如：美国页岩气发展、东亚本地天然气产出缺乏等。但即便是在10年前也难以想像，如今陆上风电和太阳能相比传统发电技术具有如此竞争优势。
形成报告。该报告显示目前为止应用最广的两种可再生能源技术陆上风电和光伏发电的成本，从今年开始均有下降，相反天然气和煤炭的发电成本上升。研究报告显示，全球陆上风电的平均度电成本上半年的每兆瓦时85美元降至

Reserve)推升碳排放额度价格预期的影响，煤炭和天然气的发电成本上升。这里需要特别说明，度电成本不仅考虑每度电的边际发电成本，也考虑先期资本投入、开发费用、融资成本以及运维费用。就全球不同
差异很大，受到诸多因素影响。比如：美国页岩气发展、可再生能源渗透率较高地区的各种技术发电小时数变化、东亚本地天然气产出缺乏、欧洲碳价、世界各地核电管制不同以及太阳能发电资源丰匮。但即便是在5年或10年前也难以想像，如今陆上风电和太阳能相比传统发电技术具有如此竞争优势。

碳排放额度价格预期的影响，煤炭和天然气的发电成本上升。这里需要特别说明，度电成本不仅考虑每度电的边际发电成本，也考虑先期资本投入、开发费用、融资成本以及运维费用。就全球不同发电技术的发电成本作对比，在其
相对便宜，度电成本为每兆瓦时65美元，分别低于陆上风电和太阳能的80美元和107美元。彭博新能源财经的能源经济分析师Luke Mills表示：地区间发电成本差异很大，受到诸多因素影响。比如：美国页岩气