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作出碳达峰、碳中和的郑重承诺。十四五是碳达峰的关键期、窗口期。近期，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布，提出积极发展非化石能源。实施可再生能源
替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。　　碳达峰、碳中和目标下，十四五时期

，与新能源发电项目建设做好充分衔接，保障同步投运。　　此外，10月24日中共中央国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。意见明确，到2030年，非化石能源消费比重
达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能

安全高效能源体系　　实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。做好碳达峰、碳中和工作，要加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，实施
可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。我国沙漠、戈壁、荒漠地区主要分布在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西等地区，面积广阔，风能太阳能资源富集，技术可开发量占全国比重60%以上。充分发挥沙漠

等南方五省区新增新能源装机1亿千瓦以上，到2025年非化石能源装机占比超过60%、电量占比达到55%。　　记者了解到，在南方五省区，南方电网可再生能源利用率已达99%以上，依托西电东送
工程消纳大规模清洁水电，非化石能源装机和电量占比高于全球和全国平均水平。未来，南方电网公司将全力支撑区内新能源加快发展，同时积极引入区外清洁电力，2030年前争取新增受入2000万千瓦区外电力，新增区外

，2020年我国能源活动二氧化碳排放量占碳排放总量的85%以上，电力行业二氧化碳排放量约占碳排放总量的42%左右。从《意见》的量化目标看，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放、非化石能源消费比重、风电
十三五末煤炭消费占能源消费总量比重历史性降至56.8%，非化石能源消费比重增长到15.9%。能源结构调整为生态文明建设作出了重要贡献，也为实现碳达峰碳中和打下了坚实基础。也应看到，随着我国经济发展进入

能源生产和消费革命，强化能源消费强度和总量双控，大幅提升能源利用效率，严格控制化石能源消费，积极发展非化石能源。深化能源体制机制改革，促进能源体系绿色低碳转型发展。二是加快推进低碳交通运输体系建设。优化

工作，要加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，实施可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。我国沙漠、戈壁、荒漠地区主要分布在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西等地区，面积广阔