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配套下发的新版《煤电联动机制》是2004年国家开始实行煤电联动政策后第三次出台的煤电联动价格调整文件，反映了电力消费放缓、清洁能源革命背景下的煤与电之间的新型博弈关系。 2、电力交易市场建立完善之前
，政府制定的燃煤标杆电价和电力市场交易形成的市场电价并存实现双轨制运行，随着电力体制改革的推进、电力交易市场的逐步建立，执行煤电标杆电价的计划电量份额将逐渐减少。 3、新能源发电、核电价格都是盯住

联动机制》是2004年国家开始实行煤电联动政策后第三次出台的煤电联动价格调整文件，反映了电力消费放缓、清洁能源革命背景下的煤与电之间的新型博弈关系。2、电力交易市场建立完善之前，政府制定的燃煤标杆电价
和电力市场交易形成的市场电价并存实现双轨制运行，随着电力体制改革的推进、电力交易市场的逐步建立，执行煤电标杆电价的计划电量份额将逐渐减少。3、新能源发电、核电价格都是盯住煤电标杆电价，因此煤电标杆电价

。李斌表示，2016年兰州区域的直购电用户申请名单共计60余户已于2015年12月底上报省电力交易中心。2015年11月27日，甘肃能源监管办关于开展甘肃省2016年新能源发电企业替代自备电厂发电交易的
49.79%；甘肃送出陕西、青海、宁夏、新疆电力分别为2.37、35.58、0.44、0.02亿度，分别下降16.75%、3.86%、77.46%，仅新疆增5.31%。能源报数据显示，2014年华中区域接收的

购电交易。李斌表示，2016年兰州区域的直购电用户申请名单共计60余户已于2015年12月底上报省电力交易中心。2015年11月27日，甘肃能源监管办关于开展甘肃省2016年新能源发电企业替代自备电厂
49.79%；甘肃送出陕西、青海、宁夏、新疆电力分别为2.37、35.58、0.44、0.02亿度，分别下降16.75%、3.86%、77.46%，仅新疆增5.31%。能源报数据显示，2014年华

与地方规划、全国年度计划与地方年度计划、相关各级规划管理协调机制间的协调仍需进一步加强、完善。适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立，也对光伏发电市场的规模化和多元化
瓦级光伏发电基地；在西部地区：重点在内蒙古、陕西、青海、新建、河北等地结合丝绸之路经济带建设、土地沙化治理，奥运廊道建设等，开展以本地消纳为主的百万千瓦级光伏发电基地规划建设工作。6、外送型光伏发电

关键问题。光伏发电在一定程度上存在建设无序的问题，全国规划与地方规划、全国年度计划与地方年度计划、相关各级规划管理协调机制间的协调仍需进一步加强、完善。适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新
2155万千瓦，2020年建成1590万千瓦。在南方地区：主要结合四川、云南大型水电基地等规划百万千瓦级光伏发电基地; 在西部地区：重点在内蒙古、陕西、青海、新建、河北等地结合丝绸之路

程度较高,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。 (三)面临
研究，积累经验。在南方地区:主要结合四川、云南大型水电基地等规划百万千瓦级光伏发电基地; 在西部地区,重点在内蒙古、陕西、青海、新建、河北等地结合丝绸之路经济带建设、土地沙化治理，奥运廊道建设

进入12月份，全国多数城市陷入雾霾模式，尤其是京津冀地区，河南、山东、陕西等地拉响空气重污染红色警报，一直被视为污染最严重的煤炭利用再次引发各界的关注。根据环保部数据显示，中国现有
运营以及分布式能源接入及峰谷调节系统、分布式电力交易平台等能源管理系统建设运营的支持。对此，业内相关人士表示：39号公告的发布表明国家对新能源的支持正从单纯的政策鼓励，逐渐转变为涵盖金融的全方面鼓励与

,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。 (三)面临形势
建设、运行管理和智能化控制的研究，积累经验。在南方地区:主要结合四川、云南大型水电基地等规划百万千瓦级光伏发电基地; 在西部地区,重点在内蒙古、陕西、青海、新建、河北等地结合丝绸之路经济带建设

补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。portant; word-wrap
: break-word !important;"在西部地区,重点在内蒙古、陕西、青海、新建、河北等地结合丝绸之路经济带建设、土地沙化治理，奥运廊道建设等，开展以本地消纳为主的百万千瓦级光伏发电基地规划建设

滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。(三)面临形势十三五是我国推进经济转型、能源转型、体制创新
;在西部地区,重点在内蒙古、陕西、青海、新建、河北等地结合丝绸之路经济带建设、土地沙化治理，奥运廊道建设等，开展以本地消纳为主的百万千瓦级光伏发电基地规划建设工作。适度增加外送型光伏发电建设规模在

进入12月份，全国多数城市陷入雾霾模式，尤其是京津冀地区，河南、山东、陕西等地拉响空气重污染红色警报，一直被视为污染最严重的煤炭利用再次引发各界的关注。根据环保部数据显示，中国现有燃煤工业锅炉约62
。12月22日，由中国人民银行发布了2015年第39号公告，明确指出了对区域能源站（包括天然气区域能源站）、分布式光伏发电系统等分布式能源设施建设运营以及分布式能源接入及峰谷调节系统、分布式电力交易

认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆（含兵团）、广东、广西、云南和贵州省（区、市
电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》展现了厘清输配电价和交叉补贴，完善价格机制

并网容量相关数据进行认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆(含兵团)、广东、广西、云南
：《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和

、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆(含兵团)、广东、广西、云南和贵州省(区、市)，请能源主管部门与电网企业沟通，逐个项目进行核实，并于1月23日前将统计数据(光伏电站和分布式分开)和对应的项目名单报
，国家发改委、能源局印发《关于电力体制改革配套文件的通知（发改经体2752号）》，共包含6个配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行

筹备申报，有望成为新的光伏领跑者示范基地，总申报规模达到500万千瓦、此外，江西、安徽、山西、陕西、内蒙、河北的多座城市都在筹备领跑者基地的申报。依托先进技术光伏示范基地，开展新技术、新模式、新路径示范
改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂

，江西、安徽、山西、陕西、内蒙、河北的多座城市都在筹备领跑者基地的申报。依托先进技术光伏示范基地，开展新技术、新模式、新路径示范，为上地资源相对紧张的中东部地区发展光伏发电带来新机遇，对于提升光伏产业
试点。此外，还有《关于输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见

规划2015年建设规模为100万千瓦，到2030年建设300万千瓦、随后，包头、济宁、阳泉也结合木地特点筹备申报，有望成为新的光伏领跑者示范基地，总申报规模达到500万千瓦、此外，江西、安徽、山西、陕西
》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个配套文件即将出台。根据9号文的

开发量在1000万千瓦以上，陕南水电开发量在440万千瓦以上。这些充足的清洁能源如果充分开发出来，将有效控制空气污染和雾霾天气。十三五期间，陕西清洁能源的开发利用将持续加快。据国家电网陕西电力交易中心预测，2016年陕西电网消纳清洁能源电量将达到165.7亿千瓦时，2017年将达到240.7亿千瓦时。