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3.5%，终端能源电气化率较2020年提高2个百分点。能源效率稳步提高，单位GDP能耗比2020年下降13%左右。 2025年后清洁低碳、智慧高效、经济安全的能源发展方向更加明确，温室气体排放总量逐渐
达峰。预计20252030年一次能源需求增速进一步放缓至1%左右，到2030年不超过60亿吨标准煤，煤降、气升、油稳、非化石能源加速发展的需求结构转型路线更加清晰，煤炭需求占比降至40%左右，天然气和

全社会终端能源需求总量在45亿吨标准煤左右，全社会用电量约为9万亿千瓦时，十四五期间年均增速约为3.5%，终端能源电气化率较2020年提高2个百分点。能源效率稳步提高，单位GDP能耗比2020年下降13
%左右。 2025年后清洁低碳、智慧高效、经济安全的能源发展方向更加明确，温室气体排放总量逐渐达峰。预计20252030年一次能源需求增速进一步放缓至1%左右，到2030年不超过60亿吨标准煤，煤降

厚度190um测算，金刚线直径每下降10um，成本可下降约0.15元/片，产能可提升4%，成本可降空间大。另一方面，由于平价上网尚未实现，光伏产品价格进一步下降，促使光伏电池生产企业继续降低成本。在
分为三类电价补贴。同年，中国国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，指出要扩大国内市场，提高技术水平，加快产业转型升级。2014年中国国务院发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年

吉瓦。由于太阳能电价比去年下降了4%，另外的12吉瓦与3吉瓦的太阳能制造能力有关。在2023-25年期间，该国计划每年新增约13吉瓦的太阳能发电量;或者，如果能解决棘手的电力公司问题的话，则新增18吉瓦
而下降40%，日本下降9%。据预计，欧洲今年将新增16.5吉瓦的太阳能发电量，较2019年下降4%。但如果刨除西班牙该伊比利亚国家去年经历了太阳能热潮则增长13%。荷兰荷兰的新增太阳能发电

等方面，结合行业发展新情况进行了调整完善。通知提出今年新建光伏发电项目补贴总额为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。4月2日，国家发改委印发《关于2020年光伏发电上网电价
政策有关事项的通知》，公布了今年光伏发电上网电价政策。6月28日，国家能源局下发2020年光伏竞价项目的结果，此次拟纳入竞价补贴范围的项目共434个，总规模为25.97吉瓦，同比增长14%。竞价总规模远超

推动光伏走向平价近年来，光伏发电成本的显著下降成为了光伏实现平价的有力支撑。IRENA在2020年发布的可再生能源成本报告显示，全球主要可再生能源技术成本在20102019年下降迅速，其中
，光伏发电下降幅度超过82%，成为所有可再生能源品类中降幅最大的能源。光伏发电正向最具竞争力电力产品进发，越来越低的中标电价不断创造着可再生能源发电的新纪录。2020年8月，位于葡萄牙的光伏项目最低电价

，印度光伏安装容量将仅有4.9GW，较2019年下降42%，将成为2016年以来年度安装容量最低水平。欧盟委员会计划于2030年前实现55%的脱碳目标，这对欧洲市场来说是一个积极的长期信号。为了实现这一
2012年以来的最高水平。美国公用事业规模项目的安装进度基本没有变化，尽管持续的就地安置订单导致住宅安装容量环比下降23%，非住宅安装容量环比下降19%。在拉丁美洲，许可和低电价仍是开发商面临的

100GW光伏目标难以实现。据伍德麦肯兹分析，2020年，印度光伏安装容量将仅有4.9GW，较2019年下降42%，将成为2016年以来年度安装容量最低水平。欧盟委员会计划于2030年前实现55%的
比下降19%。在拉丁美洲，许可和低电价仍是开发商面临的主要挑战。伍德麦肯兹预计，尽管市场出现了经济和疫情封锁等不利影响，但光伏项目将继续上线，市场将继续保持增长。巴西和智利市场的储备项目增加将成

4 月，国家发改委发布《关于 2020 年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，规定 2020 年户用分布式光伏补贴标准调整为 0.08 元/kWh。根据前期国家能源局《2020 年光
产能达到 1,200 吨/日。以福莱特 1,200 吨/日窑炉为例，其成品率 86%，高出行业主流成品率 78%约 8 个百分点，单位能耗可比普通窑炉降低 15%-20%。但另一方面，我们也应

经济性去参与市场竞争，这种思路，对未来大规模的发展而言，并不适用。目前，弃水弃风弃光现象更加集中，保障性收购未得到有效落实，灵活性不足较长时间存在，继续保持新能源弃电双降不符合发展趋势。可再生能源更大
大容量风电机组，提升工程施工水平，通过集中连片开发推动海上风电成本下降。光伏未来将成为我国多数地区上网电价最低、规模最大的电源。预计2035年，光伏累计装机有望超过煤电，成为我国装机最大的电源。从发展

大幅下降。 2019年竞价项目完成度 40%左右，2020年竞价项目完成度有望超过 60%。与 2019 年类似， 2020年竞价项目同样要求在年底前完成全容量并网，每逾期一个季度并网电价补贴降低
半个月;其次，今年的竞价项目度电补贴只有 3.3 分钱，若延期导致补贴降低 1 分钱对于开发商而言并不划算;最后，今年以来受疫情需要，组件价格已大幅下跌，继续大幅下跌的可能性比较小。光伏平价项目申报积极

财政部对十三届全国人大三次会议第8605号建议的答复财建函〔2020〕94号温枢刚代表：您提出的关于解决可再生能源电价补贴欠费问题的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现答复如下
：按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府性基金管理以来，中央财政累计拨付

财政部对十三届全国人大三次会议第8605号建议的答复财建函〔2020〕94号温枢刚代表：您提出的关于解决可再生能源电价补贴欠费问题的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现
答复如下：按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府性基金管理以来，中央财政

电价补贴欠费问题的建议作出答复。财政部表示，资金拨付优先保障重点项目。今年我们明确要求电网企业对光伏竞价项目、光伏领跑者基地等项目优先拨付补贴资金，减轻企业现金流压力。以下为财政部对十三届全国人大
三次会议第8605号建议的答复全文：财政部对十三届全国人大三次会议第8605号建议的答复财建函〔2020〕94号温枢刚代表：您提出的关于解决可再生能源电价补贴欠费问题的建议收悉，我们会同

光伏持续降本增效，全面平价进入倒计时今年4月2日，国家发展改革委印发光伏项目电价政策：自6月1日起，I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别为0.35、0.4、0.49元/kWh(含税
，部分地区已低于传统电价今年6月28日，国家能源局公布2020年光伏项目结果：其中竞价总规模25.97GW，同比增长 14%;平价项目33.05GW，同比增长124%。根据发改委政策规定

36.4%，这在历史上首次出现清洁能源发电与煤电占比相当，这是一道分水岭! 数据显示，2019年，全球煤电发电量为9824太瓦时，比2018年下降2.6%;非水可再生能源发电2806太瓦时，比
了最便宜、最清洁的电力资源。这是光伏电力在市场竞争中能够被更多消费者认可并选择使用的最重要原因，由此光伏也具备了改变世界的力量。目前，在光照资源好并且非技术成本比较低的地区，光伏上网电价在持续