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降低货物港务费、引航费等港口收费标准，减并港口经营服务性收费项目。四是降低民用机场收费、航空煤油进销差价等。五是引导督促国际班轮公司降低码头操作费及单证类附加费。六是深入推进多式联运示范工程等提高物流

1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。加上此前累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近600亿，所以2017年底补贴总缺口1110亿元
。在附加费不提高的情况下，即便不新增可再生能源，每年都有1110亿的缺口，20年累计缺口将达2万多亿元。而且至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放

目前为止，数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病，保障光伏装机量的稳步增长，财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计，我国每年新增
用电量的平均增长幅度为5%~6%，既每年新增光伏装机的补贴将得以被每年新增用电量的可再生能源附加费所覆盖，这种思路的下光伏补贴或将将不再产生拖欠问题。根据光伏們报道，2019年财政部拟定光伏补贴额度为

有四个： 1.稳步并逐渐加快二氧化碳排放的减排; 2.尽量减少光伏发电的财政补贴，维持不变甚至降低电费中的可再生能源发电附加费，以减轻用电户的财政负担; 3.有利于电网的稳定; 4.有利于
排放，又能不增加甚至减少光伏发电的财政补贴，以至于稳定甚至降低电费中的可再生能源发电附加费，同时还能保持电网的稳定呢? 答案是：有! 这就是：给每年的新建光伏发电全额并网容量给予限额，电价竞争并网

，补贴资金财政无法承受。事实上可再生能源补贴相对于中国GDP体量来说，是非常有限和克制的(德国的可再生能源附加费经过几轮下调，目前还有0.54元/千瓦时)，大部分企业处于微利甚至亏损状态。目前光伏和风
中华民族永续发展的千年大计，并将生态文明建设写入宪法，因此加快发展可再生能源是推进生态文明、应对气候变化、建设美丽中国的必然选择。可再生能源附加费补贴来自于电力消费者，并非财政预算内资金，是取之于消费