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元。二、补贴来自国家财政基金，不会轻易取消《可再生能源法》中提到，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等，用于支持例如
、国家政策名文规定光伏发电符合国家新能源发展战略，在国家发改委公布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》中明确规定，对光伏电站实行按发电量进行电价补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.42

大工业(含子类别)、一般工商业及其他用电可再生能源电价附加征收标准按1.8分/千瓦时执行，趸售目录电价表的备注4明确汶川地震重灾区工商业用电(含子类别)可再生能源电价附加征收标准按1.8分/千瓦时执行

公布目录销售电价表的备注4明确汶川地震重灾区大工业(含子类别)、一般工商业及其他用电可再生能源电价附加征收标准按1.8分/千瓦时执行，趸售目录电价表的备注4明确汶川地震重灾区工商业用电(含子类
别)可再生能源电价附加征收标准按1.8分/千瓦时执行，相应用电类别用电价格在表列基础上均降低0.1分/千瓦时。有关各地价格主管部门要抓紧提出当地分电压等级和用户类别目录销售电价与川发改价格〔2017

补贴资金来源。各省(区、市)能源主管部门组织本地区可再生能源电力建设，除了考虑电网接入和市场消纳保障，还应考虑本地区可再生能源电价附加征收情况、本地区其他补贴资金来源等因素。鼓励各级地方政府多渠道筹措资金支持
，结合电力体制改革等创新可再生能源电力发展模式。国家能源局会同有关部门制定光伏产品的市场应用技术标准、领跑者技术标准，加速技术进步和落后产能退出市场。各省(区、市)能源主管部门组织地方政府，对具备成片

考虑本地区可再生能源电价附加征收情况、本地区其他补贴资金来源等因素。鼓励各级地方政府多渠道筹措资金支持可再生能源发展，已制定本省级区域支持可再生能源建设和利用补贴政策的地区可相应扩大建设规模。八是加强政策
成本降低。各省(区、市)能源主管部门应遵循发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理念，结合电力体制改革等创新可再生能源电力发展模式。国家能源局会同有关部门制定光伏产品的市场应用技术标准

保障，还应考虑本地区可再生能源电价附加征收情况、本地区其他补贴资金来源等因素。鼓励各级地方政府多渠道筹措资金支持可再生能源发展，已制定本省级区域支持可再生能源建设和利用补贴政策的地区可相应扩大建设规模
和成本降低。各省(区、市)能源主管部门应遵循发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理念，结合电力体制改革等创新可再生能源电力发展模式。国家能源局会同有关部门制定光伏产品的市场应用技术标准

则严格按照可再生可再生能源附加征收，由此两者便产生了脱节。从2012年开始可再生能源电价附加纳入政府性资金管理以来，虽然没有详细的数据，但是记者了解到，累计拨付已经达到了3000亿元，包括风电、光伏和
基本上弃光率在5%以内。“是否可以通过这样的示范给现在整个巨大的光伏产能撕开一个口子。只有摆脱了补贴的制约，我们的市场才能够真正不受约束。”王斯成补充道。2017年以来，第七批光伏可再生能源电价附加

，原则上采取的是以收定支，但事实上在支出端并没有按照收入来操作，而是按照规划的规模和速度，收入则严格按照可再生可再生能源附加征收，由此两者便产生了脱节。从2012年开始可再生能源电价附加纳入政府性
不受约束。王斯成补充道。 2017年以来，第七批光伏可再生能源电价附加资金补助目录的录入工作开始开展，而最近的一批则要追溯到2016年9月，国家财政部、国家发改委、国家能源局印发《关于公布

自6月16日，国家发展改革委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》(发改价格1152号)文件，提出：自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金
，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价。至今，已经有20个省份陆续公布了本省的燃煤标杆电价和销售电价的调整情况。一

上调可再生能源电价附加征收标准即可保证光伏产业的健康平稳发展。从目前世界各国的实践来看，光伏等新能源产业仍是政策驱动，补贴重点在于弥补存量光伏电站所承载的前期研发和产业化成本。即使在欧美发达国家，例如美国
，考虑其产能的限制，计划分期实施，首年实施规模不超过总规模的30%。附加提升1分钱补贴可解 7月1日绿证正式推出，光伏补贴拖欠问题再次置于风口浪尖。甚至有言论指出，国家每年需支付可再生能源补贴为

鼓励单位和个人安装太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。补贴资金从何而来？《可再生能源法》中提到，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加
机组标杆上网电价收购。对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。光伏补贴何时取消，如何保障已发电项目的收益稳定？通常，每个行业的补贴都是在行