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。第二十条　电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加
，通过可再生能源电价附加给予适当补助，补助标准暂定为每千瓦每年0.4万元。 2、历次补贴目录发放情况在第4批~第6批目录的附件中，都将可再生能源发电接网工程项目作为单独的一项公布。下面为第4批

全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。据此，政策发布之日便是分布式光伏
的项目，由地方依法予以支持。同时，在电价方面，自发文之日起，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用

发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。在新增光伏电站方面，《通知》明确根据行业
自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏

专项资金和全国范围征收的可再生能源电价附加两部分组成，并统筹用于补贴可再生能源价格与常规能源电价的差额，以及可再生能源科学研究、农村牧区离网项目、资源勘查评价等等。 2011年，财政部牵头制定的
额补贴来自于两部分：国家财政年度预算内安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加，到这里我们就恍然大悟了，这个管理办法擅自变更了结构和用途，违反了《可再生能源法》。那么《可再生能源法》颁布实施后

降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及
0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。 (二)、自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准

0.32元(含税)。采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 (三)符合
分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。 (二)自发文之日起，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时

《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中指出： 1、根据光伏发电发展需要，调整可再生能源电价附加征收标准，扩大可再生能源发展基金规模。光伏发电规模与国家可再生能源发展基金规模相协调。 2、严格
可再生能源电价附加征收管理，保障附加资金应收尽收。完善补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算;对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付

专项治理方案(征求意见稿)》提出：自备电厂自发自用电量应承担并足额缴纳依法合规设立的政府性基金及附加(包括燃煤、资源综合利用、热电联产型自备电厂)，各级地方政府不得随意减免或选择性征收。2016年起
，笔者针对光伏补贴拖欠问题写了《失踪的300亿》，在分析后发现，按照当初设计的收费(当时是1.5分，后来调制1.9分)标准，如果足额收缴，每年大概有600亿的额度，足够发放可再生能源补贴。但实际上

调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费
，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准

模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 (三)符合国家政策的村级光伏扶贫
下发，(4)全额上网分布式补贴标准执行标杆电价，(5)不需要补贴的项目不受限制，(6)探索用竞争的方式配置除户用之外的分布式电站资源，(7)鼓励发电交易市场化。在本文件正式下发之前，行业内对于严控

可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。可再生能源发展基金用于补偿本法第二十条、第二十二条规定的差额费用，并用于支持以下事项：(二)农村、牧区的
三部门在财政部　发展改革委　能源局关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知财综〔2011〕115号明确：第三章　资金使用第十四条　可再生能源发展基金用于支持可再生能源发电和

分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收

0.027元/kWh的脱硫脱硝除尘补贴标准，共需发放补贴1259亿元。与风电、光伏不同，火电的补贴是按月结算的，从未拖欠。为何可再生能源不能享受同等待遇? 目前，我国可再生能源电价附加征收标准为
0.019元/kWh，仅相当于德国的1/18，完全无法覆盖可再生能源补贴需求。协鑫集团董事长朱共山、阳光电源董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉等行业领袖多次呼吁，将可再生能源电价附加标准提高到0.03元

;而对于分布式项目，如果收益率低于12%，由于回收期过长，基本没人愿意投资。索比光伏网认为，想解决补贴拖欠问题，除了节流，更重要的其实在于开源，在提高可再生能源电价附加征收标准的同时，向拖欠政策性
附加已久的燃煤自备电厂强制征收，填补可再生能源补贴缺口。此外，光伏行业需要从重视装机量向重视发电量转变，也就是从千瓦到千瓦时。一方面，运用跟踪支架、功率预测等先进技术，增加光伏项目利用小时数，提升

。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 (三)符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。三、发挥市场配置资源
、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行

全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 (三)符合国家政策的村级光伏扶贫
元、0.6元、0.7元(含税)。 (二)自发文之日起，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用