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改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。关注点三、加快电力、油气等体制改革多渠道解决企业办
、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。关注点二、推进能源领域价改扩大输配电价改革试点，推进农业水价

价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。扩大资源税从价计征范围。能源领域改革仍是永恒的主题深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营
改革仍是永恒的主题改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保

2014年11月，广东广州萝岗区萝岗大街用户反映供电企业抄表员没有抄录其7~8月用电量，而是把7~10月用电量一并抄录，产生高一档的阶梯电价。经查，反映情况属实，此件属于电能表轮换时出现的工作漏洞，属
能源监管局将12398热线用途拓展到整个能源领域，建立完善了受理处理内部闭环的制度机制和外部的会商协调、移送及转办工作机制，并创新性地建立了问题导入式的衔接联动机制。通过每日值班早会分析12398投诉举报

行动。实施全民节能行动计划，加强宣传教育，普及节能知识，倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活习惯。大力提倡使用节能、节水、节材等绿色家居用品，全面实施阶梯电价和阶梯水价。提倡不使用一次性筷子
和输配电价改革。（责任单位：省发展改革委、省经信委、省物价局、省电力公司）3.推动现代煤化工发展。积极推进现代煤化工示范项目建设。依托我省已建成的潞安21万吨/年煤制柴油和晋煤10万吨/年煤制汽油

生活习惯。大力提倡使用节能、节水、节材等绿色家居用品，全面实施阶梯电价和阶梯水价。提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等。限制商品过度包装和超薄塑料购物袋生产销售，提倡重拎布袋子、菜篮子，重复使用节能环保

，全面实施阶梯电价和阶梯水价。提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等。限制商品过度包装和超薄塑料购物袋生产销售，提倡重拎布袋子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋。（责任单位：省经信委、省环境保护厅、省发展改革

不计入阶梯电价适用范围。对企业业主投资建设的分布式光伏发电项目可申请节能技改项目资助。（2）结合我市实际和可再生能源开发利用重点，制定《杭州市可再生能源政府采购目录》，建立完善可再生能源开发利用政府采购
电价补偿等问题。（十二）市财政局及各区、县（市）财政部门，负责完善可再生能源产品招标采购制度，研究制定有利于促进本行政区域内可再生能源开发利用的财税政策；研究设立促进可再生能源开发利用专项资金。（十三

分布式光伏发电项目的企业，可根据其发电规模在执行有序用电计划时予以优先支持。可再生能源的开发利用量可抵扣企业新上项目用能指标，并可作为用能指标（碳指标）进行交易。居民自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围。对
、施工、检测和验收等环节的技术标准，建立勘查、设计、施工单位的资质管理制度。（三）生物质能资源开发利用。 1.鼓励支持在规模化养殖场（养殖小区）、屠宰场、酿造厂、污水处理厂和相对集中的

，可根据其发电规模在执行有序用电计划时予以优先支持。可再生能源的开发利用量可抵扣企业新上项目用能指标，并可作为用能指标（碳指标）进行交易。居民自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围。对企业业主投资建设的
的全额收购工作；帮助协调解决可再生能源电力供需、电网运行及电价补偿等问题。（十二）市财政局及各区、县（市）财政部门，负责完善可再生能源产品招标采购制度，研究制定有利于促进本行政区域内可再生能源

上项目用能指标，并可作为用能指标（碳指标）进行交易。居民自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围。对企业业主投资建设的分布式光伏发电项目可申请节能技改项目资助。（2）结合我市实际和可再生能源开发利用重点
，确保合理、安全地开发利用地热能资源。3.强化地热能资源开发利用项目的管理，加快制定包括勘查、设计、施工、检测和验收等环节的技术标准，建立勘查、设计、施工单位的资质管理制度。（三）生物质能资源开发利用

目用能指标，并可作为用能指标（碳指标）进行交易。居民自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围。对企业业主投资建设的分布式光伏发电项目可申请节能技改项目资助。（2）结合我市实际和可再生能源开发利用重点，制定
合理、安全地开发利用地热能资源。3.强化地热能资源开发利用项目的管理，加快制定包括勘查、设计、施工、检测和验收等环节的技术标准，建立勘查、设计、施工单位的资质管理制度。（三）生物质能资源开发利用。1.

全社会发电量和用电量统计，并作为各级政府和电网企业业绩考核指标；自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入各级政府和用户节能量。(责任单位：菏泽供电公司、市经济和信息化委、市物价局
在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。鼓励光伏建筑一体化应用，新建建筑、旧建筑改造等

电费和转付补贴等服务。分布式光伏发电全部电量纳入全社会发电量和用电量统计，并作为各级政府和电网企业业绩考核指标；自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入各级政府和用户节能量。(责任单位：菏泽供电公司
上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏

等级，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣，并在评选绿色企业时给予支持。（三）光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价适用范围，计入地方政府和用户节能量，不
电网企业提供。电网企业对分布式光伏发电项目所发电量余量上网部分全额收购，免收系统备用容量费和相关服务费。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。八、扶持政策（一）各县（市、区）要积极发展光伏发电应用