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等地区因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区建设风电光伏发电基地。积极发展储能产业，因地制宜建设抽水蓄能电站等，推动新能源+储能深度融合，实现一体
，把产业转型升级和促进城市更新改造有机结合、同步谋划，加快转变城市发展方式。积极推进老城区、城区老工业区、独立工矿区改造，鼓励有关城市与央企合作推进企业搬迁和转型升级。鼓励北京市

在绿色发展时代，如何将废弃矿区的生态修复这件费力不讨好的事转变为企业之间的合作双赢?在我国重要的煤炭产地山西大同，阳光智维就助力一个采煤沉陷区创新解决了这一难题。大同采煤沉陷区国家先进技术光伏
完美结合，实现煤矸石生态修复变废为宝，成为全国采煤沉陷区极具价值的光伏创新之一。治理前 VS 治理后要实现采煤沉陷区电站的可持续发展，需要在更长的时间里达成地质环境稳定、改善生态系统功能等

，城市东部的大黄山森林公园里依旧绿意葱茏、风光旖旎，不远处，就是徐州首个渔光互补光伏电站。昔日矿区，早已成为了全省、全国有名的光伏硅材料产业基地，硅颗粒、12寸大硅片等新产能先后取得突破，填补空白
。同样有着大量采煤塌陷地的沛县，除一座座美丽的湿地公园外，围绕光伏光电产业，也已集聚了江苏中宇光伏科技、徐州鑫宇光伏科技等一大批企业，形成了一条从多晶硅、铸锭、切片、电池片、电池组件生产到光伏电站建设的

瓦。 2.光伏发电。坚持集散并举，大力发展光伏发电。加快发展集中式光伏。充分利用潍坊、滨州、东营等市盐碱滩涂地和济宁、泰安、菏泽、枣庄等市采煤沉陷区，重点打造鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储输一体化
基地、鲁西南采煤沉陷区百万千瓦级光伏+基地。鼓励采用农光互补、渔光互补、盐光互补、生态治理等模式，因地制宜发展光伏+集中式电站。大力发展分布式光伏。开展整县(市、区)分布式光伏规模化开发试点，建成百乡千

矿区有大量的土地、风、光等其他资源，具有发展新能源的先天优势,可以充分将煤矿区建设成为地面-井下一体化的风、光、电、热、气多元协同的清洁能源基地。但从煤炭产业到新能源业务，实际是从资源依赖型产业向
年，煤炭企业发展新能源基础薄弱，也没有动力、决心。碳达峰、碳中和目标倒逼煤企主动发展新能源，进入新能源主阵地。在中国工程院院士院士谢和平看来，煤炭行业正迎来抢占新能源主阵地的机遇。谢和平举例，除了煤炭，矿区

环境影响评价管理的通知》，规范煤炭矿区总体规划管理，发挥规划环评的源头控制作用，把环评审查意见作为规划审批的重要依据。健全电力供需平衡预警机制，严控煤电新增规模。建立完善清洁能源消纳长效机制，发挥源网荷储协同
牵头，科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新能源司配合;完成时限：2021年12月) 问题8.2015年，地方上报的《山西霍东矿区总体规划》未提及霍泉泉域保护。当年，国家能源局在批复时没有

。三、及早谋划，高度重视煤矿退出和矿区转型发展事宜十三五期间，煤炭行业退出落后产能10亿吨，安置职工约100万人，取得了很好的成绩，也付出了极大的努力。双碳目标下，逐步减少煤炭消费，去产能工作还将
深化，应及早谋划，高度重视煤矿退出和矿区转型发展事宜。煤炭行业发展到如今的体量，是为保障国家能源安全。在新的历史时期，逐步减量发展，也是国家战略所需。煤炭行业和企业要及早谋划部分煤矿的退出

产业的自主化国产化，打造全国领先的太阳能光热产业示范基地。 4.创建光伏+应用实证平台。因地制宜发展光伏+综合利用模式，探索利用采煤沉陷区、露天矿排土场、关停废弃矿区发展光伏产业，推动光伏治沙
、农光互补、牧光互补，促进太阳能发电与沙漠治理、矿区生态修复、农牧业等立体化协同发展，积极创建光伏+应用实证平台，实现光伏+的综合生态效益。 (三)重点领域上下游产业延链计划。 1.发展智能输变电设备

3月16日，在乌海市2021年重点项目春季集中开复工仪式上，国家能源集团乌海能源公司光伏+矿山生态修复、采煤沉陷区生态治理综合利用项目被列入乌海市集中开工重点项目之一。作为乌海市最大的能源型央企
治理、渣堆整治、污染防治、道路硬化等一系列矿区生态治理工程，用实际行动彰显中央企业的责任担当。十四五期间，该公司计划投资88.5亿元，重点实施智能矿山、绿色矿山、煤矿复工复产、矿区环境综合治理、光伏

3月16日，在内蒙古华程实业有限公司精细化工项目暨乌海市2021年重点项目春季集中开复工仪式上，国家能源集团乌海能源光伏+矿山生态修复、采煤沉陷区生态治理综合利用项目被列入乌海市集中开工重点项目之一
。项目总投资26.65亿元，建设期为4年，建设内容包括矿区环境综合治理、光伏+矿山生态修复，近期规划分三批建设总容量为500MW的光伏发电系统(第一批容量为100MW，第二批容量为249MW

高新技术产业开发区。推进呼包鄂乌新型智慧城市建设一体化，加快呼包鄂1小时快速铁路客运圈前期工作，创建呼包鄂国家自主创新示范区，开展准格尔托克托清水河工业园区产业合作试点。推动乌海市国家采煤沉陷区综合治理
工程试点、林西县和乌拉特后旗国家独立工矿区改造提升工程试点建设。 (二)突出抓好黄河流域生态保护和高质量发展。印发自治区黄河流域生态保护和高质量发展规划以及十四五实施方案。坚持重在保护、要在治理，推进

，配套生态环境保护举措要求少。2015年，地方上报的《山西霍东矿区总体规划》未提及霍泉泉域保护，国家能源局在批复时没有提出异议;矿区总体规划环境影响报告书审查意见指出这一问题后，也未跟进指导落实相关要求
。二是政策体系体现生态环境保护要求不够。国家能源局起草煤炭法修订草案时，在推广绿色开发技术，促进煤炭集中利用，综合治理采煤沉陷等方面考虑不够，并将大气污染防治法明确的禁止进口、销售和燃用不

工作方案(2019-2021)》实施期限延长至2025年(2022-2025年)，并启动新一轮重点项目建设工作，其中风电3.3GW，光伏1.5GW，光伏新增项目重点支持煤炭资源转型城市利用废弃矿区闲置
事项，但因政策变化等原因，市发改委调整了发展方向，改为了平价基地;2019年阜新市500MW光伏平价基地正式启动，以生态治理修复为出发点，通过整合的大量矿山闲置地、采煤沉陷区、排土场等闲置土地，采用

新路子。推进生产布局优化，自然保护区内煤矿全部关闭，草原核心区煤矿、风电、光伏到期退出;按照限制东部、优化西部布局新建煤矿，草原上坚决不再新上煤矿项目;风电、光伏电站布局在沙漠、采煤沉陷区、露天矿排土
沙漠、矿区面积超过20万亩，库布齐成为全国最大光伏治沙基地，库布齐沙漠光伏为国际社会治理环境生态贡献了中国经验。四是坚持改革创新双轮驱动，治理能力现代化取得新成效。坚定落实总书记要在大规模储能

，页岩油气勘探开发技术和装备水平大幅提升，天然气水合物试采取得成功。发展煤炭绿色高效智能开采技术，大型煤矿采煤机械化程度达98%，掌握煤制油气产业化技术。建成规模最大、安全可靠、全球领先的电网，供电
举措，坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战。煤炭清洁开采和利用水平大幅提升，采煤沉陷区治理、绿色矿山建设取得显著成效。落实修订后的《大气污染防治法》，加大燃煤和其他能源污染防治力度。推动国家大气污染

牢记嘱托砥砺奋进今天(9月27日)，抚顺矿区西舍场光伏发电项目举行开工仪式。市委书记来鹤宣布项目开工，市委副书记、市长高键致辞，市人大常委会主任赵乐韬、市政协主席刘国强出席开工仪式，抚矿集团
转型。高键在致辞中对项目顺利开工奠基表示祝贺。他说，近年来，我市坚持产业+民生+生态的思路，全力推进采煤影响区综合治理与整合利用，一批民生工程相继启动，一批产业项目

生产管理等方面提升煤炭清洁生产水平。因地制宜推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、矸石不升井、露天矿内排土等绿色开采技术和智能化开采技术，鼓励推进采煤沉陷区治理和露天煤矿土地复垦，探索利用采煤
推动经济发展和环境保护，做好煤炭产业发展规划、矿区总体规划与规划环境影响评价的衔接。严格禁止在国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区规划布局新的煤矿项目，严格限制高硫高灰高砷煤项目开发，在