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。 3)大同市 2014年12月5日，大同市人民政府办公厅关于印发《大同采煤沉陷区光伏发电基地建设工作方案》(同政办发〔2 014〕136号)，提出：规划从2015到2020年，用6年时间建设
。表 10：列入国家光伏扶贫计划的山西省贫困县名单 3)光伏领跑者 2015年，山西大同成为全国首个领跑者基地，总装机规模为1GW。到2016年6月30日，1GW项目全部完成

可按照精准扶贫要求，因地制宜推进实施，预计将有2GW的光伏扶贫指标。4、领跑者基地项目山西是全国光伏领跑者基地项目第一个实施的省份，其中2015年国家能源局批复了的山西大同采煤塌陷区领跑者基地1GW
产业化进程。稳步推进晋北千万千瓦级风电基地建设，有序推进中南部低风速资源开发，积极探索风电供暖试点。以大同采煤沉陷区建设国家先进技术光伏示范基地为契机，推进阳泉、忻州等采煤沉陷区光伏基地建设。加快推进

惠及1000个以上建档立卡贫困村、7万个建档立卡贫困户。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫要求，因地制宜推进实施，预计将有2GW的光伏扶贫指标。 4、领跑者基地项目山西是全国光伏领跑者基地项目
采煤沉陷区建设国家先进技术光伏示范基地为契机，推进阳泉、忻州等采煤沉陷区光伏基地建设。加快推进光伏扶贫。重点支持新能源微电网示范项目。加快推动太原西山新能源示范区建设。探索推进运城现代农业与光伏产业

荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜开展各类 “光伏+”应用工程。业内人士表示，分布式光伏将迎来爆发式增长，2017年新增分布式光伏装机有望达到
中可见一斑。在2016年的8个光伏领跑项目竞标中，竞标价格屡创新低。从山西阳泉项目竞标中协鑫报出的0.61元/千瓦时价格，到内蒙古包头项目中青岛昌盛、华电报出的0.52元/千瓦时价格，再到内蒙古乌海市

至今未见任何正式政策文件公布。按照传言，这个光伏超级领跑者计划是作为光伏领跑者计划的升级版，将通过建设超级领跑者基地的方式规模应用那些基于已经具备大规模量产能力但产能尚未释放的先进技术的光伏产品，从而
起到扶持的作用。而且据说每个基地的规模都是GW级的。关于出台这个计划的逻辑，笔者个人理解并不复杂。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，领跑者计划正式开跑

滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的领跑者计划给予过好评的。 2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏领跑者计划打响第一
枪。2016年6月，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内蒙古乌海领跑者基地

。如果上述传闻为真，政府势必滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的“领跑者计划”给予过好评。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏
“领跑者计划”打响第一枪。2016年6月，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内

滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的领跑者计划给予过好评。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏领跑者计划打响第一枪。2016年6月
，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内蒙古乌海领跑者基地中标结果公示为标志

传闻为真，政府势必滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的领跑者计划给予过好评。 2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏领跑者计划打响
第一枪。2016年6月，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内蒙古乌海

单晶与多晶哪个更高效、更代表行业的未来。单晶曾是主流在即将出炉的超级领跑者项目之前，由国家能源局牵头推动、实行的光伏领跑者计划已从2015年开始执行。作为电站业主，或组件采购商，在单多晶
采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地)并网后，项目中组件的总安装量为1016MW，单晶609MW，多晶407MW，前者占比60%。其中晶澳太阳能成为了单多晶产品同时供应、数量也最大的组件厂商。大同领跑者确定了

了一场关于单晶与多晶哪个更高效、更代表行业的未来的主流。单晶曾是主流在即将出炉的超级领跑者项目之前，由国家能源局牵头推动、实行的ink"光伏领跑者计划已从2015年开始执行。作为电站业主，或组件采购商
(山西省大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地)并网后，项目中组件的总安装量为1016MW，单晶609MW，多晶407MW，前者占比60%。其中晶澳太阳能成为了单多晶产品同时供应、数量也最大的组件厂

)发展改革委、能源局应将采取竞争方式确定的项目上网电价及时抄送所在省级价格主管部门。二、光伏领跑者1、国家能源局、工业和信息化部、国家认监委公布《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(国能新
能【2015】194号)，意见中指出国家能源局每年安排专门的市场规模实施“领跑者”计划，要求项目采用先进技术产品。2、大同市人民政府向大同市各级政府机关发布《大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地项目

省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局应将采取竞争方式确定的项目上网电价及时抄送所在省级价格主管部门。二、光伏领跑者 1、国家能源局、工业和信息化部、国家认监委公布《关于促进先进光伏技术
采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地项目管理办法》(同政发53号)。管理办法指出：多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率不低于16.5%和17%;光伏电站首年系统效率不低于81%;逆变器的最高转换效率

屋顶光伏工程，结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村建设、易地搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。2、拓展光伏+综合利用工程鼓励结合荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃
海南州研究论证以输送可再生能源为主的电力通道3、实施光伏领跑者计划设立达到先进技术水平的领跑者光伏产品和系统效率标准，建设采用领跑者光伏产品的领跑技术基地，为先进技术及产品提供市场支持，引领光伏技术

滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜开展各类光伏+应用工程，促进光伏发电与其他产业有机融合，通过光伏发电为土地增值利用开拓新途径。探索各类提升农业效益的光伏农业融合
研究论证以输送可再生能源为主的电力通道 3、实施光伏领跑者计划设立达到先进技术水平的领跑者光伏产品和系统效率标准，建设采用领跑者光伏产品的领跑技术基地，为先进技术及产品提供市场支持，引领

示范基地建设行动。结合采煤沉陷区土地治理、沙漠生态治理，在建设条件较稳定、电网接入和消纳条件较好的白银平川、武威古浪、平凉、庆阳等地区建设光伏发电先进技术示范基地。结合国家电力体制改革和市场化创新
机制要求，在先进技术示范基地引入电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额,不断提高先进设备在新增规模中的应用比例。结合扶贫工作要求，在定西通渭

采煤沉陷区土地治理、沙漠生态治理，在建设条件较稳定、电网接入和消纳条件较好的白银平川、武威古浪、平凉、庆阳等地区建设光伏发电先进技术示范基地。结合国家电力体制改革和市场化创新机制要求，在先进技术示范基地引入
电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额,不断提高先进设备在新增规模中的应用比例。结合扶贫工作要求，在定西通渭、庆阳华池等光照条件好、贫困较