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智慧的结晶。 2015年6月19日，国家能源局正式批准了在山西大同采煤沉陷区建立光伏领跑者基地，山西省发改委第一时间把文件下发到地方发改委，省政府作为指导单位，充分放权给地方政府，管放结合的模式，让
大同光伏领跑者项目从获批到13个基地并网发电只用了一年左右的时间。政府创新理念发挥了巨大的作用，从国家能源局、国家林业局到山西省政府，再到大同市政府等相关方面全部秉承绿色创新的理念，因地制宜为首

5月的大同，绿树成荫，在大同采煤沉陷区全国首批光伏领跑者项目基地，深蓝色的光伏电池板与绿树交相辉映，一片沉寂的荒土地上，如今焕发勃勃生机。大同作为全国第一个光伏领跑者项目基地，建设成
。整整两年数十次奔波于上海和大同之间，当时根本没有时间想苦和累，想的都是怎么让首批光伏领跑者项目能够成功获批，为大同采煤沉陷区的综合治理出一点力。负责前期规划的上海院总经理助理池钊伟对记者说，副总

技术应用，扩大地热能和空气能利用。继续做好现有核电站址保护工作。 1．加快光伏发电建设。推进两淮采煤沉陷区等国家光伏领跑者基地和金寨高比例可再生能源示范县建设。积极组织实施光伏扶贫工程。鼓励采用农光互补
瓦。专栏3 十三五可再生能源发展重点光伏发电：新增两淮采煤沉陷区等领跑者基地

不断加速，大同煤炭的光芒正逐渐变得暗淡。然而，在大同煤炭逐渐势微的同时，大片的光伏电池板却在采煤沉陷区上铺展开来，并在2015年成为国内第一个先进技术光伏发电示范基地，第一批光伏领跑者计划项目落地
从兴起到无序，光伏领跑者走到了成功与失败的十字路口。如何收尾目前的项目、超级领跑者如何推进？种种问题亟待解决。大同是我国北方地区少数几个冠以煤都称号的城市，但是随着煤炭产能的严重过剩，同时能源转型

大同是我国北方地区少数几个冠以煤都称号的城市，但是随着煤炭产能的严重过剩，同时能源转型不断加速，大同煤炭的光芒正逐渐变得暗淡。然而，在大同煤炭逐渐势微的同时，大片的光伏电池板却在采煤沉陷区上铺
展开来，并在2015年成为国内第一个先进技术光伏发电示范基地，第一批光伏领跑者计划项目落地大同市。 2017年2月18日，山西大同光伏领跑者示范基地验收工作正式启动，大同市政府、大同市发改委、水规总院及

靠山吃山，靠水吃水。作为典型的资源型城市，煤炭的衰落直接影响着大同市及周边地区的民生。而随着采煤沉陷区首个国家先进光伏技术应用示范基地的建成，光伏这个新兴产业成为提振民生的一针“强心剂”，为当地百姓
村庄，大部分属于采煤沉陷区的治理范围，因为山里没有学校，孩子们都要到市里上学。父母跟着孩子去市里租房子住，因此，村里的年轻人越来越少。池文斌还告诉记者，由于采煤破坏了地下水源，地下水含钙量越来越高，长期

。多个参与大同领跑者项目的企业负责人都对记者发出了这样的感慨。创建领跑技术示范效果显著 2015年初，国家能源局正式推出光伏领跑者计划，计划将通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术
应用示范工程等方式实施，鼓励能效领跑者产品的技术研发、宣传和推广。以达到促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理的目的。同年6月25日，山西省大同市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地

发展，提高煤炭能源就地加工转化水平尽管如此，煤炭文章却越来越难写，路也越走越窄，而对于大量的采煤沉陷区，更是让人束手无策。我们的危机感一直存在，大同市各级领导一直在积极谋划转型，无论是立足当时的情况
，太阳能资源十分丰富，年均日照时间2800小时，仅次于青藏高原，发展光伏产业具有独特优势。大同市副市长马安全一语中的：大同土地资源丰富，尤其是采煤沉陷区1687.8平方公里的闲置荒地，可有效解决光伏项目用地

靠山吃山，靠水吃水。作为典型的资源型城市，煤炭的衰落直接影响着大同市及周边地区的民生。而随着采煤沉陷区首个国家先进光伏技术应用示范基地的建成，光伏这个新兴产业成为提振民生的一针强心剂，为当地百姓的
，大部分属于采煤沉陷区的治理范围，因为山里没有学校，孩子们都要到市里上学。父母跟着孩子去市里租房子住，因此，村里的年轻人越来越少。池文斌还告诉记者，由于采煤破坏了地下水源，地下水含钙量越来越高

，效果并不明显。有着类似经历的小窑头村也是如此，空心化严重。据大同市南郊区高山镇镇长池文斌介绍，高山镇一共是26个村庄，大部分属于采煤沉陷区的治理范围，因为山里没有学校，孩子们都要到市里上学。父母跟着孩子
乡镇进行试点搬迁，建设采煤沉陷安置区，实施整村异地搬迁安置;同时在采煤沉陷区无法耕种的闲置土地上建设ink"光伏发电基地。位于大同煤田腹地的小窑头村即为整村搬迁的试点之一。在现场，记者了解到，目前小窑头

目标：三元及第在2016年6月30日前完成并网的大同光伏领跑者项目中，13家入围企业通过资金实力、企业业绩和技术方案证明了自身在行业的皎皎地位，成为行业的状元。对于读书人来说，状元并不是心目中的
勘测和出具技术方案，做到了同区域、同容量占地面积最少。这些技术亮点结合国家电投强大的企业实力，中电国际从59家评优竞选企业中脱颖而出，以第一名的身份取得大同采煤沉陷区光伏示范基地领跑者项目的开发权