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等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。文章导读：2019年5月，国家发改委、国家能源局下发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，2020年我国将正式实施可再生能源配额制
，目前各省级能源主管部门正在抓紧制定配额制具体实施方案，未来如何保障政策的落地执行是关键。本文梳理了省级可再生能源配额制实施要求以及实施现状，提出三种配额指标的分配方案，为我国省级可再生能源配额制

外送通道建设，将山西浙江800千伏直流、长治南阳第二回1000千伏交流工程纳入国家规划，尽快批复核准，实现供需对接、优势互补。同时，促进新能源消纳和发展，发挥市场在新能源消纳中的作用，健全完善配额制等
行动。健全现代企业制度，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。能源行业要依靠改革破除体制机制障碍，激发

。金风集团武钢提议，保障可再生能源企业合法利益，促进可再生能源消纳，国家能源主管部门尽快出台可再生能源电力消纳制度(配额制)的考核管理办法，开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易，营造绿色电力消费氛围，倡导全社会使用绿色电力，推行绿色电力消费标识，促进可再生能源电力消费。

能源消费革命的提案》中建议，国家能源主管部门尽快出台可再生能源电力消纳制度(配额制)的考核管理办法;开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易;营造绿色电力消费氛围，倡导全社会使用绿色电力;推行绿色电力
延长风电建设项目并网时限、落实可再生能源电力消纳责任制度(配额制)、推动能源消费革命等问题提出建议。武钢表示，受新冠肺炎疫情影响，风电供应链，尤其是国际供应链紧张，加之复工延期、进度受阻等因素的叠加

监测、报告和第三方核查制度，为目标考核、配额分配、碳排放权交易奠定基础。牵头单位:省生态环境厅责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委 58.扎实推进水权配置交易。积极稳妥推进水权确权，合理
生态环境厅、省财政厅、省教育厅、省农业农村厅，省林草局，三江源国家公园管理局 63.完善生态文明考核评价体系。进一步健全党政领导干部政绩考核机制，完善领导干部任期资源消耗、环境损害、生态效益责任制

适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。2020年1月，三部委出台了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，提出全面推行绿证交易。自2021年1月1
日起，实行配额制下的绿证，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴

可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积极性，消除可再生能源消纳利用的省间壁垒，减少弃风、弃光等现象。真的会这样吗?本文就此做一个初步分析

新能源需要在出力大发时段以极低的价格在市场中实现排他，但是当新能源出力不足时，尽管系统容量电费上涨，但其并不具备获取相应高收益的能力，而新能源回收投资成本的机会又是否可以完全仰仗于配额制和绿证交易的
/千瓦时，创下历史新低。从2016年3月，广东首批13家售电公司正式入场，到2017年偏差考核下售电公司几家欢喜几家愁，再到2019年售电侧行业集中度和分化日趋明显，被赋予众望的售电公司，基本圆满

，并提出根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。 2018年3月、9月和11月，可再生能源电力配额经历了三次公开征求意见，最终以可再生能源
电力用户协同承担消纳责任，并将在2020年3月底前正式下达各省级行政区域当年可再生能源电力消纳责任权重，自2020年1月1日起全面进行监测评价和正式考核(见表1)。至此，在我国可再生能源电力配额考核

1月23日，财政部下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易! 即2021年之后，要实行强制绿证政策!那谁将是绿证的
购买者?这就要依靠配额制的实行! 有配额制的严格实施做基础，绿证才卖的出去! 近日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》，为省级能源主管部门编制

能源工作重点，并提出开展绿证交易创新试点和开展可再生能源消纳责任考核2项任务。据悉，加强绿证交易和实施可再生能源强制配额制，是解决可再生能源补贴资金来源，加大可再生能源电力消纳的重要手段。这一方面可
之后，还会有其他省、市、区跟进。同时，三部委下发的《意见》还有待细化，预计相关能源主管部门还将出台可再生能源消纳责任考核政策相关方面的政策文件，进一步强化可再生能源配额制，这也是未来值得期待的政策利好

电化学储能新增装机约3GW，占全球新增的45%。额外可再生能源证书(RECs)奖励等补贴政策推动储能快速发展。在韩国的可再生能源配额制中，储能地位颇高。2015年起，韩国开始为配套储能系统的风电给予额外的
节约基本电费与用户扩容是补充节约基本电费可以作为用户侧储能的辅助盈利模式。在我国，大部分地区针对大工业用户适用两部制电价，除了根据用电量缴纳电度电费之外，还需要缴纳基本电费，基本电费是大工业用户

和支持就比较到位。当然，原来我们国家对电网可能仅仅有满足供电、经济和安全等要求，并没有考核电网公司的可再生能源电力比重。但是，配额制(可再生能源电力消纳保障机制)的出台就是一个根本性的改变。也就
贴目录的项目合法性是存疑的。项目确权，对于整个光伏行业是重大利好。此外，只要确权了，即使财政发放的钱少，对于企业而言进行商业预算也可以减少不确定性。当然，包括绿证、配额制(可再生能源电力消纳保障机制

。当然，原来我们国家对电网可能仅仅有满足供电、经济和安全等要求，并没有考核电网公司的可再生能源电力比重。但是，配额制(可再生能源电力消纳保障机制)的出台就是一个根本性的改变。也就是，现在电网不仅要保证满足
存疑的。项目确权，对于整个光伏行业是重大利好。此外，只要确权了，即使财政发放的钱少，对于企业而言进行商业预算也可以减少不确定性。当然，包括绿证、配额制(可再生能源电力消纳保障机制)，这些也是发挥

可再生能源消纳问题。经过2018年3月和9月两轮征求意见，配额制最终在今年5月《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》中正式出台。各地将以电力占比的方式考核，如北京绿电比重2020年必须达到11
核心技术，这为特高压电网建设提供了坚实的技术支持。关键词：配额制 从2017年开始，我国开始在政策层面就已经开始酝酿可再生能源配额制，即通过文件规定可再生能源在电力结构份额中的比重来确保解决