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纳入电网统一调度、参与调峰。加快外送通道建设，为新能源在全国范围消纳创造条件。建设华北、华东、华中坚强受端电网，充分发挥跨区特高压直流通道作用，实现满功率运行。出台可再生能源配额制，明确地方政府的主体
，还大力推进电能替代工作，这不仅提高了农村电气化水平，更是保护了农村环境，使农村生态更加和谐。在南方电网区域内，累计开展农产品加工（电烤烟、电制茶、电酿酒等）项目1837个，替代电量944万千瓦时；农业电

到65%以下。（三）增强能源生产能力。2014年，能源生产总量35.4亿吨标准煤，同比增长4.3%。其中，煤炭生产38亿吨，增长2.7%；原油生产2.08亿吨，增长0.5%；天然气生产（不含煤制气
，严格控制化石能源消费过快增长。3、实施控制能源消费总量工作方案。坚持能源消费总量和能耗强度双控考核，指导各地编制和落实具体实施方案，切实控制能源消费总量过快增长。加强监督检查，确保各地区目标落实到位。（二

养殖等合理配置项目，预计地面分布式项目会快速上量。（4）该政策再次表明国家支持光伏发展的决心，我们认为可再生能源配额制有望Q2落地，驱动地方政府和电网配合装机兑现，同时2016年标杆上网电价可能下调
《光伏处于筑底阶段，2015上半年迎来装机》的报告，提出驱动板块行情的三大逻辑：乐观装机目标驱动春季行情、分布式政策加码和加速启动、配额制和光伏十三五规划落地。目前来看，我们的逻辑正逐步被验证，未来

建筑光伏项目，也不包括能源局特批的基地项目（例如大同矿区光伏领跑者示范基地1GW）；总目标包含1.5GW 光伏扶贫项目；屋顶分布式光伏和自发自用项目不受配额限制；通过竞争方式配置项目资源。预计2015
年全国装机将突破20GW，除了四川、海南、重庆外，其它省配额已经全部完成备案，并已公示。政策引导，优势凸显，分布式光伏发展利好政策鼓励分布式国家对光伏行业的政策鼓励分为大型电站和分布式光伏两类

绿色电力证书强制约束交易。2017年11月，发改委、能源局正式印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，特别提到《可再生能源电力配额及考核办法》另行发布，博弈多年的配额制政策随着2018年的到来出台似乎

考核和绿色电力证书强制约束交易。2017年11月，发改委、能源局正式印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，特别提到《可再生能源电力配额及考核办法》另行发布，博弈多年的配额制政策随着2018年的到来出台

处于初级阶段，大量非市场化的用户仍然是由电网公司提供电力服务，因此在引入消费侧配额制考核的同时，需要将电网公司购买可再生能源证书的成本，以可再生能源附加的形式向终端的非市场化用户传导。因此，可再生能源
，因此现阶段将以可再生能源义务为主要的市场化补贴方式。具体而言，包括以下几个方面的机制建设：第一，明确消费侧配额考核主体，电网企业通过附加向非市场化用户传导。目前，我国对于可再生能源配额的责任主体存在较大

绿色电力消费。2018年起，适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易。资料来源：发改委，财政部长，能源局官网，天风证券研究所绿证是解决国家可再生能源补贴缺口的一项尝试。以前全国电费中包含1.9
的积极性，尤其对于国有发电集团;对于购买方，没有强制的配额要求，缺少购买经济性。但绿证交易是解决补贴问题的一个常识，且海外很多国家对可再生能源试行绿证交易制度，绿证交易后续或搭配配额制、激励制度等推行

配额要求，缺少购买经济性。但绿证交易是解决补贴问题的一个常识，且海外很多国家对可再生能源试行绿证交易制度，绿证交易后续或搭配配额制、激励制度等推行，补贴拖欠问题有望环节。制约光伏电站运营的两个难题
月底前开工，年底建成。示范项目优先使用国家能源规划所确定的各省(区、市)火电装机容量、可再生能源配额、碳交易配额、可再生能源补贴等指标额度。资料来源：国家能源局，天风证券研究所根据，清华大学能源互联网

售电市场仍然处于初级阶段，大量非市场化的用户仍然是由电网公司提供电力服务，因此在引入消费侧配额制考核的同时，需要将电网公司购买可再生能源证书的成本，以可再生能源附加的形式向终端的非市场化用户传导。因此
，因此现阶段将以可再生能源义务为主要的市场化补贴方式。具体而言，包括以下几个方面的机制建设：第一，明确消费侧配额考核主体，电网企业通过附加向非市场化用户传导。目前，我国对于可再生能源配额的责任主体

处于初级阶段，大量非市场化的用户仍然是由电网公司提供电力服务，因此在引入消费侧配额制考核的同时，需要将电网公司购买可再生能源证书的成本，以可再生能源附加的形式向终端的非市场化用户传导。因此，可再生能源
可再生能源义务为主要的市场化补贴方式。具体而言，包括以下几个方面的机制建设：第一，明确消费侧配额考核主体，电网企业通过附加向非市场化用户传导。目前，我国对于可再生能源配额的责任主体存在较大争议

用地管理;利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。 2弃光限电实行可再生能源电力配额制 国家按年度确定各省级区域
年发电量构成应达到规定的可再生能源比重要求。完善可再生能源电力绿色证书及交易机制，形成促进可再生能源电力生产和消费的新发展模式。《可再生能源电力配额及考核办法》另行发布。根据中电联数据：1-10月份