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索比光伏网讯:新电改方案已基本落定，方案核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。中国证券网记者从知情人士处获悉，新电改方案已基
本落定，方案核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。知情人士称，因涉及复杂的

公布独立的输配电价。同时，明确输配电准许成本核定办法，建立对电网企业的成本约束和激励机制。独立输配电价体系建立后，要积极推进发电侧和销售侧电价市场化，电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。《通知
试点工作，并尽快提交首个监管周期（2015年-2017年）深圳市输配电准许收入及价格水平测算报告。新电价机制自2015年1月1日起运行，原有相关电价制度停止执行。改革后电网以过网费作为主要收入来源，能够

。其中最大的亮点是确立了电网企业新的盈利模式，电网企业不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。电改再次上路，自然被寄予厚望。但中国人民大学经济学院教授吴疆强调说：有关
。但现在，这个价差已经高到存在不合理之处。所以，业内专家认为，电网公司的收入模式将变为准许收入模式，也就是说将电网作为一个与道路、管道一样的公共资产、公用设施，只收取过网费，且采取独立的输配电价，并严格

推动的是，电站发电通过国家电网专卖给客户。打个比方，用户总共支付一度电8毛钱电费，国家电网收取5分钱过网费，其余的钱给电站运营方。因为国家电网有给用户欠费停电的权利，所以减小了用户违约的风险
。但是邹德育也坦言，目前国家电网并不愿意做这件事情，因为目前的分布式项目，运营方和用户签订的电价折扣不一，导致电价也有差异，未来可能采取的模式是电价还是由电站运营方和客户谈，电网收取的过网费按照电价的

商的报价中选择形成，国家仅负责监督电力过网费水平。在世界范围内，电力工业竞争化改革的实践都证明，对这个关系到国计民生、千家万户的行业进行打破垄断的改革，于整个国民经济的发展是至关重要的大事，对电力工业
配电过网费不同，用电支出水平自然有所差别，所以才有了政府对偏远贫困地区用电户的普遍服务政策。上述论点的基础是将电力作为普通商品看待，尽管它具有产供用三个环节在同一瞬时发生的特点，但并不改变某种商品对于

老百姓受益？回应三峡电输送至国家电网和南方电网，再卖给老百姓，中间加收了过网费。从全国范围来讲，有便宜的水电缓冲，国家才得以少烧煤，多发展清洁但昂贵的核电、风电、太阳能等能源。但从上述文件中可以肯定
，三峡电上网电价多年来一直被国家发改委定为0.25元/度，三峡电送国家电网（主要是川渝、华东、华中）和南方电网（主要是广东），由电网再卖给老百姓，中间加收了过网费。至于广东地区老百姓反映的三峡电落地

。温和版的改革方案是输配合一，网售分开。将销售环节从电网中剥离，以区域、省为建制组建独立的售电公司，承担普遍服务义务。输配仍属于统一的电网企业，电网的收入来源由购销差价改变为过网费（输配电价过网量
，负责区域内电力营销，承担普遍服务工作。主要收入来源分为两种：一是对大用户直接购电收取过网费；二是为其他用户供电时收入为购销差价输送电量。国家输电公司承担区域间调度任务，省级配电公司承担省内调度业务。折中